序

黨的十八大明確指出：“加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，引導社會組織健康有序發(fā)展。”1949年中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民開展了一場氣壯山河的深刻社會革命，中國的面貌煥然一新。新中國成立70多年來，中國社會發(fā)生了巨大的變遷，中國人民實現(xiàn)了從“站起來”、“富起來”到“強起來”的偉大飛躍，中國、中華民族、中國人民、中國共產(chǎn)黨煥發(fā)新的生機和活力。中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)對城市社會組織的有效整合，發(fā)揮其中介功能，在70多年的全面執(zhí)政過程中，在整合城市社會組織的歷史進程中取得了諸多創(chuàng)新性成果。
本研究以馬克思主義基本原理為指導，充分運用黨的文獻、城市地方檔案和社會調(diào)查資料，在對黨與社會組織關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，采取“總—分—總”的研究思路：首先，根據(jù)歷史分期對城市社會組織整合的歷史進程進行考察，從新中國成立初期、改革開放時期、黨的十八大以來三個階段出發(fā)，探究城市社會組織的發(fā)展歷程；其次，深入研究城市社會組織整合的基本經(jīng)驗與主要教訓；最后，以史為鑒，提出新時代背景下提升城市社會組織整合效應的戰(zhàn)略思考，以期為走出一條中國特色城市社會組織發(fā)展之路提供歷史借鑒。
全書共五章。
第一章，概念·現(xiàn)狀·作用：社會組織的研究現(xiàn)狀及其概念與作用分析。本章首先在研究中厘清和界定了社會組織的概念，并對新中國成立以來中國的社會組織類型加以分析，梳理了研究的重難點及創(chuàng)新點。其次，本章詳細探討了政黨與社會組織的關(guān)系，尤其是中國共產(chǎn)黨與社會組織之間的關(guān)系，分析了城市社會組織在社會整合中的作用。最后，著重分析了中國共產(chǎn)黨如何通過社會組織這一新興資源提升城市治理水平和執(zhí)政能力。
第二章，思路·定位·重構(gòu)：新中國成立初期城市社會組織的重構(gòu)。本章首先厘清了新中國成立初期城市社會組織重構(gòu)的總體思路，明確這一時期城市社會組織整合的方向。在此基礎(chǔ)上，本章對中國城市社會組織的發(fā)展進程進......