新型城鎮(zhèn)化和精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前我國(guó)的兩大發(fā)展戰(zhàn)略。這兩大發(fā)展戰(zhàn)略為落后地區(qū)的發(fā)展提供了重要的政策支撐和發(fā)展機(jī)遇。西北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低，人口城鎮(zhèn)化率從2013年的46.68%提升至2018年的53.54%，但相比全國(guó)及其他地區(qū)，還存在著很大的差距，2018年低于全國(guó)（59.58%）6.04個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又是貧困范圍廣、程度深、發(fā)生率高、涉及人數(shù)眾多的地區(qū)，尤其是少數(shù)民族地區(qū)因地理?xiàng)l件和民族因素的交匯疊合，貧困問(wèn)題更是嚴(yán)峻，是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重，也使西北地區(qū)的反貧困事業(yè)成為舉國(guó)上下的關(guān)注焦點(diǎn)。這就使得西北地區(qū)一方面要促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，另一方面要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
　　事實(shí)上，新型城鎮(zhèn)化與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同發(fā)展不僅是由西北地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)決定的，同時(shí)具有相應(yīng)的理論支撐和內(nèi)在聯(lián)系。二者都是以人為中心，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要目標(biāo)，將城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要途徑，進(jìn)而旨在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化和精準(zhǔn)扶貧具有密切的關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是新型城鎮(zhèn)化有助于促進(jìn)貧困人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，通過(guò)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化、城鎮(zhèn)人口規(guī)模的有序擴(kuò)張，能夠讓更多農(nóng)業(yè)人口共享城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果，盡快實(shí)現(xiàn)減貧、脫貧，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是土地作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展必需的物質(zhì)載體，其有效利用既是推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的根本，也是區(qū)域脫貧攻堅(jiān)的資源基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域發(fā)展和減少貧困有著積極意義。三是產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要手段和持續(xù)扶貧手段之一，增收功能明顯有益于削減貧困人口的絕對(duì)貧困。西北貧困地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)體系等方面尚有較大的益貧空間，需充分利用新型城鎮(zhèn)化發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧更上一層樓。四是相比于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的電子商務(wù)對(duì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和資金等硬件的要求較低，具有快速、高效、成本低廉等優(yōu)勢(shì)。對(duì)地處偏遠(yuǎn)、工業(yè)化發(fā)展落后的西北貧困地區(qū)而言，建立電子商務(wù)扶貧生態(tài)系統(tǒng)，可以通過(guò)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，打破交通不便、信息不暢造成的困境，將當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)勢(shì)的農(nóng)特產(chǎn)品“賣(mài)出去”，增加貧困戶(hù)的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，成為精準(zhǔn)扶貧的有效手段，也是提升小城鎮(zhèn)吸引力、促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力。五是資金作為發(fā)展的生產(chǎn)要素資源，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，無(wú)論是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還是扶貧開(kāi)發(fā)，都離不開(kāi)有效的資金投入。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織，通過(guò)發(fā)揮金融杠桿的“造血”功能，有利于幫助貧困群體增收減貧、降低貧困度，同時(shí)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。六是在人的全面發(fā)展過(guò)程中，教育扮演著不可或缺的角色，特別是對(duì)貧困人口來(lái)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)、公平的教育服務(wù)尤為重要。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，確保貧困地區(qū)的每個(gè)學(xué)生都能夠獲得相對(duì)均等的教育起點(diǎn)和教育過(guò)程，不輸在起跑線(xiàn)上，切實(shí)提高貧困人口的素質(zhì)和勞動(dòng)技能——“治貧先治愚，扶貧即扶智”.既是阻斷貧困傳遞的根本之策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量脫貧，也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的必要之舉。