本書共分為兩部分：部分是為了建構(gòu)鄉(xiāng)村規(guī)劃體系而進行的鄉(xiāng)村規(guī)劃基本理論的研究，回答鄉(xiāng)村規(guī)劃幾個一般性的問題。提出鄉(xiāng)村規(guī)劃要解決的核心問題、鄉(xiāng)村規(guī)劃的基本特征和實質(zhì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃的責(zé)任主體，以及鄉(xiāng)村規(guī)劃的成果形式。第二部分是基于理論基石，將鄉(xiāng)村規(guī)劃普適理論轉(zhuǎn)化為普適結(jié)構(gòu)框架的研究，進一步在理論基石上試圖構(gòu)建出鄉(xiāng)村規(guī)劃的體系。