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全力推進破產審判，是人民法院服務和保障供給側結構性改革的重要使命。長期以來，重慶法院高度重視破產審判工作，審理了一批具有典型意義和重大影響的案件，實現(xiàn)了良好的法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果。早在2007年《企業(yè)破產法》施行之初，重慶法院就成功審理了被譽為“重慶模*”的“朝華科技、星美聯(lián)合等上市公司破產重整案”。2017年重慶法院又成功審理了被認為屬于“特別重大且無先例”的“重慶鋼鐵股份有限公司破產重整案”。2018年3月該案因其以市場化、法治化方式化解企業(yè)債務危機，從根本上實現(xiàn)企業(yè)提質增效上的典型意義而入選全國法院十大破產典型案例。
從2008年確定第*批破產管理人到2016年破產管理人選任制度全面修訂，從破產審判工作初步開展到2018年《破產重整申請審查工作指引（暫行）》等一系列規(guī)范性文件的出臺，從破產審判專業(yè)化團隊的缺失到專門的清算與破產審判庭的設立，正是諸如此類無數(shù)的點滴，才匯成了重慶破產審判事業(yè)的繁榮。重慶法院破產審判成長的軌跡，正是我國破產審判事業(yè)不斷發(fā)展的生動寫照，也是破產制度在我國實施與完善的一個縮影。
希望本書的出版能成為重慶法院破產審判重整行裝再出發(fā)的新起點，不斷推進我國破產理論與實務的創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展作出新時代的更大貢獻！

序

供給側結構性改革是黨中央著眼我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策。作為規(guī)范市場主體退出、挽救危困企業(yè)、推動市場競爭優(yōu)勝劣汰、完善資源優(yōu)化配置的法律制度，企業(yè)破產法與供給側結構性改革存在天然的制度契合。在破產法律制度中，破產重整、破產和解為實現(xiàn)供給側結構性改革目標提供了一條新的市場化、法治化路徑。
全力推進破產審判，是人民法院服務和保障供給側結構性改革的重要使命。長期以來，重慶法院高度重視破產審判工作，審理了一批具有典型意義和重大影響的案件，實現(xiàn)了良好的法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果。早在2007年《企業(yè)破產法》施行之初，重慶法院就成功審理了被譽為“重慶模式”的“朝華科技、星美聯(lián)合等上市公司破產重整案”。2017年重慶法院又成功審理了被認為屬于“特別重大且無先例”的“重慶鋼鐵股份有限公司破產重整案”。2018年3月該案因其以市場化、法治化方式化解企業(yè)債務危機，從根本上實現(xiàn)企業(yè)提質增效上的典型意義而入選全國法院十大破產典型案例。
“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土�！睒s譽的背后離不開重慶法院人長期以來的銳意進取和埋頭苦干。從2008年確定第*批破產管理人到2016年破產管理人選任制度全面修訂，從破產審判工作初步開展到2018年《破產重整申請審查工作指引（暫行）》等一系列規(guī)范性文件的出臺，從破產審判專業(yè)化團隊的缺失到專門的清算與破產審判庭的設立，正是諸如此類無數(shù)的點滴，才匯成了重慶破產審判事業(yè)的繁榮。重慶法院破產審判成長的軌跡，正是我國破產審判事業(yè)不斷發(fā)展的生動寫照，也是破產制度在我國實施與完善的一個縮影。
西部地區(qū)的司法是成長中的司法，崇山峻嶺并不能阻擋卓越的追求。希望本書的出版能成為重慶法院破產審判重整行裝再出發(fā)的新起點，不斷推進我國破產理論與實務的創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展作出新時代的更大貢獻！
是為序。
2020年9月

楊臨萍
重慶市高級人民法院黨組書記、院長，法學博士，國家二級大法官，全國首屆審判業(yè)務專家，中國政法大學兼職應用型法學博士研究生導師。
參與起草制定*高人民法院《商事審判會議紀要》《全國民事審判工作會議紀要》、*高人民法院《關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（四）》《關于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(四)》《關于適用〈中華人民共和國物權法〉若干問題的解釋（一）》《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》《關于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》《關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》《關于適用〈中華人民共和國國家賠償法〉若干問題的解釋（二）（三）》《關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》《刑事冤錯案件精神損害賠償法律適用指導意見》《關于人民法院辦理自賠案件程序的規(guī)定》《關于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》《關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》等多部重要司法解釋及司法政策。參與*高人民法院牽頭的《民法總則》編撰工作，參與《行政訴訟法》《國家賠償法》等全國人*法工委委托*高人民法院起草的立法建議稿起草編撰工作。
在法學核心期刊發(fā)表文章多篇。出版《楊臨萍解讀行政訴訟法》《〈關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定〉理解與適用》《行政許可法與司法審查》《中國司法審查若干前沿問題》《行政侵權賠償》《精神損害賠償》等多部著作。

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