利率市場化是中國金融領(lǐng)域*核心的改革之一，是建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是健全基準(zhǔn)利率和市場化利率體系、完善金融機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營機(jī)制的必要條件。本書主要介紹了我國貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）改革的基本情況和主要做法，為國際基準(zhǔn)利率改革提供了中國方案。
中國的利率市場化改革穩(wěn)步推進(jìn)，2019年8月17日宣布啟動(dòng)改革完善貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，推動(dòng)降低貸款利率。改革后的LPR由各報(bào)價(jià)行按照對*優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行的貸款利率，于每月20日（遇節(jié)假日順延）以公開市場操作利率（主要指中期借貸便利利率）加點(diǎn)形成的方式報(bào)價(jià)。經(jīng)過一年來持續(xù)推進(jìn)，LPR改革取得了重要成效。LPR充分體現(xiàn)了市場化特征，已經(jīng)成為銀行貸款利率的定價(jià)基準(zhǔn)。央行貨幣政策操作向貸款利率傳導(dǎo)的效率明顯增強(qiáng)。以改革的辦法促進(jìn)降低貸款利率成效顯著。LPR利率衍生品市場迅速發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)利率風(fēng)險(xiǎn)管理手段不斷豐富。同時(shí)，LPR改革促進(jìn)了存款利率的市場化，推動(dòng)存款利率與市場利率也開始逐步并軌。
第一部分 利率市場化改革面臨利率“雙軌”問題 1
一、貸款利率“雙軌”問題亟待解決 1
二、抓住時(shí)間窗口推進(jìn)LPR改革 3
三、基準(zhǔn)利率改革的國際經(jīng)驗(yàn)和比較 4
第二部分 以LPR改革推動(dòng)解決利率“雙軌”問題 7
一、健全利率調(diào)控體系 7
二、完善LPR形成機(jī)制 7
三、疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道 9
第三部分 推動(dòng)LPR改革的具體做法 12
一、LPR調(diào)控機(jī)制 12
二、LPR形成機(jī)制 13
三、LPR傳導(dǎo)機(jī)制 15
四、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)措施 19
第四部分 LPR改革取得顯著成效 22
一、LPR市場化程度明顯提高 22
二、利率傳導(dǎo)機(jī)制有效疏通 23
三、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部定價(jià)的市場化程度明顯提高 26
四、用改革辦法促進(jìn)降低利率的成效顯著 26
五、存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換順利完成 27
六、LPR衍生品等金融產(chǎn)品迅速發(fā)展 27
七、推動(dòng)存款利率市場化 29
第五部分 LPR改革的重要經(jīng)驗(yàn) 30
一、理清邏輯，抓住主要矛盾 30
二、立足國情，科學(xué)設(shè)計(jì)方案 30
三、抓緊推進(jìn)，明確改革進(jìn)度 32
四、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo) 32
專欄
專欄1 利率市場化改革歷史回顧及面臨的問題 2
專欄2 LIBOR改革的進(jìn)展與挑戰(zhàn) 4
專欄3 貸款利率隱性下限調(diào)研 9
專欄4 LPR改革適合中國國情 10
專欄5 LPR以MLF利率為基礎(chǔ)加點(diǎn)形成 12
專欄6 LPR報(bào)價(jià)機(jī)制不易被操縱 14
專欄7 推進(jìn)LPR改革比完善FTP要先行 16
專欄8 實(shí)證檢驗(yàn)證明LPR改革有效提升了利率傳導(dǎo)效率 24
專欄9 LPR比國債收益率更適宜作為中國貸款利率定價(jià)基準(zhǔn) 30
表
表1 LPR改革前主要經(jīng)濟(jì)體降息情況（2019年1—8月） 3
表2 將LPR運(yùn)用情況納入MPA考核 15
表3 LPR報(bào)價(jià)情況 23
圖
圖1 改革前的LPR基本錨定貸款基準(zhǔn)利率 8
圖2 規(guī)律開展中期借貸便利操作 12
圖3 貸款基準(zhǔn)利率和LPR 22
圖4 企業(yè)債收益率和貸款利率隱性下限 23
圖5 一般貸款利率和DR007 24
圖6 樣本機(jī)構(gòu)對貸款市場競爭程度的看法 25
圖7 樣本機(jī)構(gòu)對改革后貨幣政策傳導(dǎo)效果的看法 25
圖8 地方法人金融機(jī)構(gòu)FTP建設(shè)情況 26
圖9 LPR運(yùn)用和打破隱性下限情況 27
圖10 LPR利率互換交易情況 28
圖11 1年期LPR1Y互換合約收盤價(jià)與1年期LPR利率變動(dòng)情況 28
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