前言

深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的性質地位、核心要義和實踐要求

一、習近平新時代中國特色社會主義思想的性質地位

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央勵精圖治、攻堅克難，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，取得了歷史性成就，引領中國特色社會主義進入了新時代，在此基礎上，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想。2017 年10 月24 日，黨的十九大通過了《中國共產黨章程（修正案）》，把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道，確立為黨的行動指南。2018 年3 月11 日，十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》，把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，確立為全國人民的行動指南，實現(xiàn)了黨和國家指導思想的與時俱進。

習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。因此，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是我們做好一切工作的重要前提，也是黨員干部學習教育培訓工作的首要政治任務。

二、習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義及其邏輯關系

黨的十九大報告對習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵和基本方略，分別用“八個明確”和“十四個堅持”來加以概括，分別回答了新時代我們要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義及怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和核心要義。

（一）“八個明確”的邏輯結構

“八個明確”通過對新時代中國特色社會主義八個方面奮斗目標的概括描述，從理論上回答了在新時代我們要堅持和發(fā)展的是什么樣的社會主義，解決了新時代中國特色社會主義“是什么”的問題�！鞍藗�明確”所確立的八個方面奮斗目標具有內在的邏輯關聯(lián)，分別從堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的總要求、姊妹篇、條件保證三個板塊進行展開。

第一個板塊內容：總要求

“八個明確”中的前三個“明確”是對新時代中國特色社會主義奮斗目標的總的概括描述，分別明確了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總任務、發(fā)展思想和事業(yè)布局。

1. 總任務。第一個“明確”明確了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，要想完成這個總任務就必須堅持“新兩步走”戰(zhàn)略安排，即在全面建成小康社會的基礎上分兩步走，在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

2. 發(fā)展思想。第二個“明確”緊緊圍繞第一個“明確”提出的總任務，從理論層面明確了要想完成實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的總任務，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。之所以必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是因為進入新時代后我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，即新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要想從根本上解決當前我國社會主要矛盾，就必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

3. 事業(yè)布局。第三個“明確”緊緊圍繞第一個“明確”提出的總任務，從實踐層面明確了要想完成實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的總任務，必須堅持中國特色社會主義事業(yè)的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。而要想統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，就必須堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第二個板塊內容：姊妹篇

“八個明確”中的中間兩個“明確”是對新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的“姊妹篇”進行的描述。改革是我國經濟社會發(fā)展的強大動力，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，兩者又有著緊密的內在聯(lián)系。2015 年2 月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話中指出：“黨的十八屆三中全會決定、四中全會決定形成了姊妹篇，改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪，將有力推動全面建成小康社會事業(yè)向前發(fā)展。”

4. 全面深化改革總目標。第四個“明確”的內容是，明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

5. 全面依法治國總目標。第五個“明確”的內容是，明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。

第三個板塊內容：條件保證

“八個明確”中的后三個“明確”是從完成實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的總任務的外部條件、政治保證等方面，對新時代中國特色社會主義建設任務目標的描述。即對內要有一支世界一流軍隊來維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家安全，對外要有和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序，同時強調中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。

6. 新時代強軍目標。第六個“明確”的內容是，明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。

7. 新時代大國外交目標。第七個“明確”的內容是，明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。

8. 新時代黨的建設目標。第八個“明確”的內容是，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

（二）“十四個堅持”的邏輯結構

“十四個堅持”從實踐層面明確回答了“怎么辦”的問題，回答的是我們在新的歷史方位當中，怎樣來堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是講目標、路徑、方略、步驟的問題�！笆�四個堅持”所確立的十四個方面基本方略具有內在的邏輯關聯(lián)，分別從黨性和人民性相統(tǒng)一原則、國家治理的姊妹篇、“五位一體”總體布局和條件保證四個板塊進行展開。

第一個板塊內容：黨性和人民性相統(tǒng)一原則

在“十四個堅持”中，第一個“堅持”即堅持黨對一切工作的領導，實際上強調的是堅持黨性原則，第二個“堅持”即堅持以人民為中心，實際上強調的是堅持人民性原則。中國共產黨的黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的�！饵h章》規(guī)定，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國最廣大人民的根本利益。黨以全心全意為人民服務為根本宗旨，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。在我們黨看來，人民的利益就是黨的利益；為人民謀利益，就是黨的初心和使命。

1. 堅持黨對一切工作的領導。即必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。

2. 堅持以人民為中心。人民立場是我們黨的根本政治立場，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

第二個板塊內容：國家治理的姊妹篇

改革引領法治，法治保障改革。全面深化改革與全面依法治國，是黨的兩大時代命題，是國家治理的姊妹篇。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，要一體前行。在社會主義現(xiàn)代化建設中，我們要一手抓改革、一手抓法治，兩輪驅動，兩翼齊飛。在“十四個堅持”中，堅持全面深化改革與堅持全面依法治國就是從國家治理現(xiàn)代化的角度，來對新時代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義進行的回答。

3. 堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

4. 堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質。

第三個板塊內容：“五位一體”總體布局

“五位一體”總體布局是指經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。“五位一體”總體布局，是中國共產黨對“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大戰(zhàn)略問題的科學回答，是對推進中國特色社會主義事業(yè)作出的統(tǒng)籌安排。在“十四個堅持”中，有五個堅持分別與“五位一體”總體布局一一對應，分別是：在經濟建設上堅持新發(fā)展理念，在政治建設上堅持人民當家作主，在文化建設上堅持社會主義核心價值體系，在社會建設上堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在生態(tài)文明建設上堅持人與自然和諧共生。

5. 堅持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動參與和推動經濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

6. 堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商?制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

7. 堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。

8. 堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

9. 堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

第四個板塊內容：條件保證

堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義，不僅需要明確事業(yè)發(fā)展的總目標、總任務、戰(zhàn)略布局、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力等基本問題，還需要明確外部條件、政治保障等重要問題�！笆�四個堅持”的后五個堅持，就是分別從國家安全、軍隊和國防建設、祖國統(tǒng)一、外交和管黨治黨五個方面來對新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的外部條件和政治保障作出的回答。其中，堅持總體國家安全觀回答的是在新時代如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題，堅持黨對軍隊的絕對領導回答的是在新時代黨要建設一支什么樣的軍隊來維護國家安全的問題，堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一回答了為什么實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族根本利益所在的問題，堅持推動構建人類命運共同體回答了在新時代我們需要什么樣的國家環(huán)境和國際秩序的問題，堅持全面從嚴治黨回答了怎樣毫不動搖把我們黨建設得更加堅強有力的問題。

10. 堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

11. 堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度，確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實戰(zhàn)，更加注重創(chuàng)新驅動，更加注重體系建設，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標。

12. 堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合起來，確�！耙粐鴥芍啤狈结槻粫�變、不動搖，確�！耙粐鴥芍啤睂嵺`不變形、不走樣。必須堅持一個中國原則，堅持“九二共識”，推動兩岸關系和平發(fā)展，深化兩岸經濟合作和文化往來，推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。

13. 堅持推動構建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

14. 堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數(shù)”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（三）“八個明確”和“十四個堅持”的邏輯關系

從內容上看，習近平新時代中國特色社會主義思想主要由“八個明確”和“十四個堅持”組成，其中，“八個明確”構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵，“十四個堅持”構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略，二者之間是相輔相成的邏輯統(tǒng)一關系。

首先，“八個明確”和“十四個堅持”回答的是新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的問題。具體來說，“八個明確”深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等一系列基本問題，“十四個堅持”則對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導，明確了新時代各項事業(yè)發(fā)展的大政方針。

其次，“八個明確”和“十四個堅持”分別側重于理論層面和實踐層面。“八個明確”主要從理論層面闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵與核心要義，相當于理論架構的四梁八柱�！笆�四個堅持”主要從實踐層面回答怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，講的是路徑、步驟、方略。“八個明確”和“十四個堅持”相輔相成，一個是理論層面的回答，即我們要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，主要回答“是什么”的問題；一個是實踐層面的回答，即我們要怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，主要回答“怎么辦”的問題�？梢哉f，“十四個堅持”是對“八個明確”的實踐展開。

最后，“八個明確”的基本內涵和“十四個堅持”的基本方略，構成系統(tǒng)完整的科學理論體系�！鞍藗�明確”是指導思想層面的表述，“十四個堅持”則是行動綱領層面的表述，可以說，前者側重于理論與思想的要求，后者側重于方針和策略的實踐要求，二者共同體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想理論與實踐相統(tǒng)一、認識論和方法論相一致、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術相結合的理論特色。兩者在核心要義和精神實質上是一致的，不能將其割裂開來，必須統(tǒng)一學習、統(tǒng)一把握、統(tǒng)一貫徹，以更好地推動黨和國家事業(yè)打開新局面、開辟新境界。

三、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐

新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，因此必須通過不斷學習，深刻領會進入新時代怎么想、怎么看、怎么辦等重大問題，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

堅持讀原著、學原文、悟原理，把每一點都領會深、領悟透，做到知其言更知其義，知其然更知其所以然。堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，深刻領會其理論邏輯、實踐邏輯、歷史邏輯，不斷增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的領悟力和把握力。

全面深入系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，同進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐貫通起來，同落實黨中央理論方針政策和重大決策部署貫通起來，切實把學習貫徹的成效轉化為高度的政治覺悟和政治能力，轉化為新的思維理念和思想方法，轉化為做好推動工作的能力和本領。

發(fā)揚理論聯(lián)系實際的良好學風，結合思想和工作實際，強化問題導向、實踐導向、需求導向，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，用所學本領解決各類問題，即解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題，解決本地區(qū)本部門本單位發(fā)展中存在的突出問題，解決自身存在的突出問題。黨員干部加強學習的成效最終要以實際行動來體現(xiàn)，以推動實踐來檢驗。要緊密結合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實際，學以致用、用以促學、學用相長，把提高理論素質與增強黨性修養(yǎng)、提升工作本領結合起來，把學習成果轉化為有效的政策舉措，提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力，真正學出信仰、學出信念，學出初心、學出使命，學出本領、學出擔當。