改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國銀行業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越，各項改革取得豐碩成果，服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提升。著眼浙江，作為地方銀行業(yè)的重要一員，浙江城商行群體在過去三十余年也發(fā)生了脫胎換骨的變化，涌現(xiàn)出一批管理有特長、經(jīng)營有特點、產(chǎn)品有特色的優(yōu)秀銀行，已經(jīng)成為服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的一支生力軍，成為浙江多層次金融體系中舉足輕重的組成部分。2018年是改革開放40周年，在這樣一個歷史時刻，浙江銀監(jiān)局和浙江省銀行業(yè)協(xié)會組織編寫《浙江城市商業(yè)銀行發(fā)展史》，總結(jié)過去，吸取歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，更好地開拓創(chuàng)新，進一步推動銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
　　浙江城商行三十余年的發(fā)展史，艱難曲折而又波瀾壯闊，大體可以分為三個階段。
　　第一階段：星星之火
　　1984年10月，中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，提出了建立在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟體制。在經(jīng)濟體制改革的推動下，各類經(jīng)濟主體的金融服務(wù)和融資需求急劇增加，特別是“兩小經(jīng)濟”（集體經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟）的開戶難、結(jié)算難和融資難問題尤為突出，在此背景下，城市信用社應(yīng)運而生。在民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江，敢為天下先的浙商又將觸角伸向了金融。1984年，溫州鹿城城市信用社建立。1985年7月，在省會城市杭州，城站金融服務(wù)社成立，并于1986年初改組為城站信用社。此后近十年間，兩百余家城市信用社在省內(nèi)各地相繼問世。
　　第二階段：大浪淘沙
　　在城信社業(yè)務(wù)規(guī)�？焖僭鲩L的同時，風(fēng)險卻也如影隨形，有的開辦主體復(fù)雜，一味追求規(guī)模擴張，卻不注意風(fēng)險的防范，盲目放貸，造成貸款的大量沉淀和不良資產(chǎn)迅速增加，有的非法設(shè)立賬外賬、違反利率政策“高進高出”違法違規(guī)經(jīng)營，有的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)控體制不健全，經(jīng)營風(fēng)險日益突出，部分城信社甚至出現(xiàn)支付危機和擠兌，城信社發(fā)展走到了十字路口。
　　1995年9月，國務(wù)院發(fā)布通知，決定在全國各大中城市以城市信用社為基礎(chǔ)分期分批組建城市合作銀行。按照國務(wù)院、人民銀行總行和省政府的要求，浙江各地市從1996年開始著手該項工作，第一家組建的杭州城市合作銀行成立于1996年9月26日，截至1998年底，先后組建杭州、金華、紹興、嘉興、溫州和湖州6家城市合作銀行，1998年5月，統(tǒng)一更名為“商業(yè)銀行”。2002年3月，在原臺州地區(qū)8家城信社基礎(chǔ)上，以市場化方式發(fā)起成立了首家地方政府不控股的城市商業(yè)銀行——臺州市商業(yè)銀行。
　　在城信社的清理整頓浪潮中，浙江轄內(nèi)有3家城市信用社得以保留。2002年8月，人民銀行監(jiān)管課題組兩次到江浙地區(qū)城信社開展調(diào)研，對義烏市稠州城信社、臺州市泰隆城信社和臺州市溫嶺城信社產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較明晰、經(jīng)營情況良好、貸款集中度低、服務(wù)水平和工作效率高、不良貸款率較低、盈利能力較好等特點予以肯定。2002年10月31日，《中國人民銀行辦公廳關(guān)于泰隆等四家城市信用社處置問題的通知》確認保留上述3家城信社，在完成“增資擴股一改制設(shè)立股份有限公司一籌建商業(yè)銀行”三個步驟后，于2006年分別改制為浙江稠州商業(yè)銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行和浙江民泰商業(yè)銀行，至此，轄內(nèi)城商行隊伍壯大至10家。