前 言

國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，是和發(fā)展并重的需要辦好的一件大事。維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要前提。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，在構(gòu)筑國(guó)家安全牢固防線的過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。在中小學(xué)堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全教育，是全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的迫切要求，是全民國(guó)家安全教育的重要內(nèi)容，可以有效增強(qiáng)和提升廣大中小學(xué)師生國(guó)家安全意識(shí)和能力，推動(dòng)在教育系統(tǒng)乃至全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更為安全發(fā)展、人民美好生活實(shí)現(xiàn)以及黨和國(guó)家的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性意義。

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記總體國(guó)家安全觀，全面落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育有關(guān)文件精神和教育部《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》“將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系”的法定要求，建設(shè)適應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)家安全教育要求的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，提升中小學(xué)教師和管理人員實(shí)施國(guó)家安全教育的意識(shí)和能力，輻射帶動(dòng)中學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)和維護(hù)國(guó)家安全能力的有效形成，開(kāi)展專門針對(duì)中小學(xué)教師和管理人員的國(guó)家安全教育迫在眉睫。教材是前提和關(guān)鍵，這也成為我們編寫本書的初衷之所在。

加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)家安全教育，旨在補(bǔ)齊中小學(xué)國(guó)家安全教育的短板，推動(dòng)國(guó)家安全教育覆蓋中小學(xué)各學(xué)段，融入教育、教學(xué)、管理活動(dòng)各層面，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，提高師生國(guó)家安全意識(shí)和維護(hù)國(guó)家安全的能力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在中小學(xué)牢固構(gòu)筑國(guó)家安全人民防線，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，真正做到為黨育人、為國(guó)育才。

為了達(dá)到上述目標(biāo)和期待，我們組織陜西師范大學(xué)等單位的相關(guān)專家共同編寫了《中小學(xué)國(guó)家安全教育教程》，本書共分七個(gè)部分：第一部分中小學(xué)國(guó)家安全教育的重要意義。主要闡述中小學(xué)國(guó)家安全教育的現(xiàn)實(shí)意義、政治意義和育人意義。第二部分中小學(xué)國(guó)家安全教育的總體要求。主要闡述中小學(xué)國(guó)家安全教育的指導(dǎo)思想、遵循的基本原則以及堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀的要求。第三部分中小學(xué)國(guó)家安全教育的目標(biāo)任務(wù)。主要立足中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和國(guó)家社會(huì)要求闡述小學(xué)、初中和高中階段國(guó)家安全教育的目標(biāo)任務(wù)。第四部分中小學(xué)國(guó)家安全教育的主要內(nèi)容。主要闡述各重點(diǎn)領(lǐng)域安全的重要性和基本內(nèi)容、我國(guó)各重點(diǎn)領(lǐng)域安全面臨的主要威脅與挑戰(zhàn)、維護(hù)我國(guó)各重點(diǎn)領(lǐng)域安全的途徑與方法。第五部分中小學(xué)國(guó)家安全教育的知識(shí)圖譜。主要分階段呈現(xiàn)小學(xué)、初中和高中各重點(diǎn)領(lǐng)域安全的重要性和基本內(nèi)容、面臨的主要威脅與挑戰(zhàn)、維護(hù)的途徑與方法。第六部分中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)現(xiàn)路徑。主要闡述國(guó)家安全教育的專門課程和專題教育、融入各學(xué)科教育教學(xué)的國(guó)家安全教育、國(guó)家安全教育依托的校園文化和社會(huì)資源以及相關(guān)評(píng)價(jià)。第七部分中小學(xué)國(guó)家安全教育的機(jī)制保障。主要闡述中小學(xué)國(guó)家安全教育的法律法規(guī)政策保障、組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查、專業(yè)指導(dǎo)以及師資隊(duì)伍建設(shè)等。

目前中小學(xué)國(guó)家安全教育在全國(guó)尚屬起步階段，本書編寫團(tuán)隊(duì)所在的陜西師范大學(xué)作為組長(zhǎng)單位牽頭研制了國(guó)家《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》，向中央和地方有關(guān)單位報(bào)送多項(xiàng)有關(guān)國(guó)家安全及國(guó)家安全教育的咨詢報(bào)告，組織編寫抗擊新冠肺炎疫情的多種心理健康教育手冊(cè)和讀本，在全國(guó)率先招收總體國(guó)家安全觀專項(xiàng)計(jì)劃博士，接受《光明日?qǐng)?bào)》《陜西教育》記者專訪，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全教育、心理防疫的輿論引導(dǎo)，受委托承擔(dān)教育部全國(guó)國(guó)家安全教育培訓(xùn)方案研制任務(wù)，在國(guó)家安全教育的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、資政建言、輿論引導(dǎo)方面積累了豐富成果和經(jīng)驗(yàn)，為本書的編寫奠定了良好基礎(chǔ)。相信在全體編寫人員的共同努力下，一定會(huì)向廣大中小學(xué)教師和管理人員呈上一本高質(zhì)量的中小學(xué)國(guó)家安全教育教材。

編者

2020年10月