篇 基礎(chǔ) …… 1

章 生態(tài)治理現(xiàn)代化：當(dāng)代中國(guó)政府生態(tài)文明建設(shè)的主要議題 … 4

節(jié) 治理現(xiàn)代化概述 …… 4

第二節(jié) 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化的成就與不足 …… 6

第三節(jié) 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化的主要難點(diǎn)和重點(diǎn) …… 11

第四節(jié) 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化建設(shè)中的去中心化與共治 …… 16

第二篇 重點(diǎn)場(chǎng)域 …… 27

第二章 生態(tài)正義：當(dāng)代中國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo) …… 31

節(jié) 人與自然:生態(tài)中心還是人類(lèi)中心？ …… 31

第二節(jié) 人與人:責(zé)任不清還是制度不力？ ……… 37

第三節(jié) 小康時(shí)代：生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)與夢(mèng)想 …… 41

第三章 綠色發(fā)展：人與自然的友好關(guān)系 …… 45

節(jié) 生態(tài)危機(jī)：綠色發(fā)展理念提出的時(shí)代背景 …… 45

第二節(jié) 人與自然友好：綠色發(fā)展理念的中國(guó)生態(tài)觀 …… 47

第三節(jié) 生態(tài)邏輯：綠色發(fā)展理念在宏觀與微觀層面的實(shí)踐路徑 …… 49

第四章 生態(tài)商業(yè)：讓生態(tài)文明建設(shè)成為有利可圖的制度設(shè)計(jì) …… 54

節(jié) 依據(jù)：生態(tài)文明建設(shè)中設(shè)計(jì)有利可圖制度的理論 …… 55

第二節(jié) 利潤(rùn)：符合生態(tài)文明要求的生態(tài)商業(yè)得以實(shí)現(xiàn) …… 57

第三節(jié) 設(shè)計(jì)：以制度促進(jìn)有利可圖的生態(tài)商業(yè)得以勃興 …… 60

第五章 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)：生態(tài)治理的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略 …… 65

節(jié) 大數(shù)據(jù)使生態(tài)信息成為生態(tài)治理資源 …… 65

第二節(jié) 生態(tài)危機(jī)治理的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略要求 …… 69

第三節(jié) 生態(tài)危機(jī)治理的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推進(jìn) …… 74

第六章 生態(tài)治理的法治路徑 …… 77

節(jié) 生態(tài)文明十大制度的法治建設(shè) …… 77

第二節(jié) 生態(tài)治理法治建設(shè)的期盼與現(xiàn)實(shí)差距：以跨域水環(huán)境為例 … 88

第七章 生活垃圾處置及管理模式創(chuàng)新：以蘇州為例 …… 99

節(jié) 蘇州垃圾處置的艱難背景與時(shí)代要求 …… 99

第二節(jié) 蘇州垃圾處置的現(xiàn)有管理模式 …… 104

第三節(jié) 蘇州垃圾處置管理模式的困境 …… 108

第四節(jié) 蘇州垃圾處置管理體制的構(gòu)建 …… 114

第三篇 內(nèi)外系統(tǒng) …… 125

第八章 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化的內(nèi)系統(tǒng) ……… 128

節(jié) 生態(tài)價(jià)值觀：權(quán)重提升與意識(shí)形態(tài)化 ……… 128

第二節(jié) 縱向權(quán)力分工：生態(tài)治理主體責(zé)任的縱向配置 …… 137

第三節(jié) 橫向權(quán)力關(guān)系：區(qū)域生態(tài)治理中的合作與欺詐 …… 146

第九章 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化的外系統(tǒng) …… 157

節(jié) 社會(huì)領(lǐng)域：生態(tài)治理中的公民、第三部門(mén)與參與式社會(huì) …… 157

第二節(jié) 市場(chǎng)領(lǐng)域：政府主導(dǎo)型企業(yè)生態(tài)治理體制 …… l85

第三節(jié) 域外：生態(tài)問(wèn)題的脫域與全球生態(tài)治理的非生態(tài)性 …… 197

第十章 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化內(nèi)外系統(tǒng)的結(jié)合 …… 211

節(jié) 生態(tài)審計(jì)：領(lǐng)導(dǎo)干部離任的自然資源資產(chǎn)大考 …… 211

第二節(jié) 自然生態(tài)監(jiān)管制度總體設(shè)計(jì)：以生態(tài)服務(wù)為基礎(chǔ) …… 221

第四篇 政府生態(tài)治理體系 …… 235

第十一章 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化的主體體系 …… 238

節(jié) 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化體系與結(jié)構(gòu) …… 238

第二節(jié) 從供給側(cè)推進(jìn)政府生態(tài)治理體系現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)改革 …… 247

第十二章 政府生態(tài)治理現(xiàn)代化主體體系實(shí)證研究：以太湖流域個(gè)案為例 261

節(jié) 相關(guān)文獻(xiàn)綜述 …… 261

第二節(jié) 我國(guó)生態(tài)治理制度演進(jìn)及其階段性 …… 262

第三節(jié) 生態(tài)治理多元協(xié)同的理論檢視和協(xié)同機(jī)理 …… 264

第四節(jié) 生態(tài)治理多元協(xié)同的運(yùn)行方式：以太湖流域生態(tài)治理為例 …… 268

第五節(jié) 生態(tài)治理多元協(xié)同的現(xiàn)行困局：太湖流域多主體協(xié)同治理反思 273

第六節(jié) 結(jié)論與政策建議 …… 277

第五篇 政府生態(tài)治理能力 …… 281

第十三章 政府生態(tài)治理能力現(xiàn)代化 …… 285

節(jié) 以體制創(chuàng)新促進(jìn)政府生態(tài)治理能力現(xiàn)代化：基于全民 …… 285

第二節(jié) 以提升效力實(shí)現(xiàn)政府生態(tài)治理能力現(xiàn)代化：基于運(yùn)動(dòng) …… 297

第三節(jié) 以行為糾偏推進(jìn)政府生態(tài)治理能力現(xiàn)代化：基于碳考核 …… 303

第十四章 政府生態(tài)治理能力現(xiàn)代化的實(shí)證研究：以蘇州綠色發(fā)展實(shí)踐為例 315

節(jié) 蘇州落實(shí)綠色理念的現(xiàn)實(shí)意義 …… 315

第二節(jié) 蘇州落實(shí)綠色理念的系統(tǒng)工程 …… 316

第三節(jié) 蘇州落實(shí)綠色理念的核心行動(dòng) …… 318

第六篇 總結(jié) …… 329

第十五章 美好生活：受資源環(huán)境限制，政府生態(tài)治理現(xiàn)代化過(guò)程牢記使命 332

節(jié) 基于資源環(huán)境限制的美好生活滿(mǎn)足方式愿景 …… 332

第二節(jié) 基于資源環(huán)境限制滿(mǎn)足美好生活需要的制約因素 …… 334

第三節(jié) 牢記使命：基于資源環(huán)境限制美好生活適度滿(mǎn)足方式 …… 338

參考文獻(xiàn) …… 345

后記 …… 360