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《中國中小城市發(fā)展報告（2020～2021）》以聚焦中小城市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為主題，通過總報告、評價報告、分報告、專題篇和案例篇對中小城市高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、新型城鎮(zhèn)化等進行了全方位的理論研究和實踐探索。書中發(fā)布了2021年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展研究成果，公布了2021年度全國綜合實力百強縣市全國綜合實力百強區(qū)全國綜合實力千強鎮(zhèn)等名單。

序言
十四五時期是我國全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的個五年。繼續(xù)推進新型城市化，仍然是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源泉。加快中小城市發(fā)展，優(yōu)化中小城市布局，對實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。要圍繞新發(fā)展階段的目標(biāo)，科學(xué)把握新發(fā)展階段的客觀規(guī)律，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以擴大國內(nèi)循環(huán)為主體，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟、社會、民生、環(huán)境等全面發(fā)展，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得突破性進展。
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日，我國常住人口城市化率已達到63.9%，戶籍人口城市化率為45.4%。過去10年，常住人口城市化率平均每年提高1.4個百分點。隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略的實施，預(yù)計未來10年，城市化率平均每年提高幅度仍會保持在1個百分點以上。直到城市化率達到75%以后，城市化的速度才會明顯降低。中小城市在吸納農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進程中，應(yīng)從四個方面發(fā)揮重要作用。
一是處于都市圈和城市群內(nèi)的中小城市，要抓住中心城市功能疏解的機遇，利用自己低成本優(yōu)勢，積極承接中心城市轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)、服務(wù)和人口，強化與中心城市的功能互補和內(nèi)嵌式關(guān)系，完善與中心城區(qū)的大容量、便捷、立體交通體系，形成半小時生活圈和一小時商務(wù)圈，構(gòu)建同城化、一體化的產(chǎn)業(yè)集群，以優(yōu)美、舒適、宜業(yè)、宜居的環(huán)境，吸引要素集聚，成為都市圈、城市群中的新亮點。
二是抓住城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的機遇，充分發(fā)揮縣城在帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展中的引擎作用，增強縣城對企業(yè)的吸引力、對產(chǎn)業(yè)的支撐力、對人口的承載力，逐步把縣城發(fā)展成為20萬～50萬人口規(guī)模的中小城市。借鑒浙江、蘇南和珠三角的經(jīng)驗，如果十四五以至未來15年全國有1000個縣城及縣域經(jīng)濟達到目前百強縣的經(jīng)濟水平和人口規(guī)模，將形成拉動全國經(jīng)濟增長的新動能。
三是鼓勵支持一批......

Ⅰ 總報告
1中國中小城市2021年度發(fā)展報告　牛鳳瑞　呂偉華　張央青／001
Ⅱ 評價報告
22021年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究報告
　　中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組　國信中小城市指數(shù)研究院／024
3人均GDP超2.5萬美元中小城市樣本分析　牛鳳瑞　呂偉華／084
Ⅲ 分報告
4中國中小城市脫碳發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型路徑　王軍鋒／090
52021年中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展報告　張曉歡　蔣劍輝／105
62021年中小城市法治治理體系與法治能力現(xiàn)代化發(fā)展報告　孫慧娟／140
Ⅳ 專題篇
7我國中小城市脫貧攻堅的基本經(jīng)驗分析　程學(xué)斌　郭建軍／156
8中小城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑與策略　張耀軍　王小璽／168
9美麗中國建設(shè)與中小城市綠色發(fā)展的路徑與策略　李群　李曄／191
10撤鎮(zhèn)設(shè)市對鎮(zhèn)域發(fā)展的深遠影響及相關(guān)建議　謝洪波／205
11城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的社會治理路徑研究　夏光／219
Ⅴ 案例篇
12以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繪就蘇南模式轉(zhuǎn)型升級新樣本　江蘇省常州市武進區(qū)／231
13長垣市農(nóng)村土地制度改革的實踐與探索　河南省長垣市／239
14如皋市優(yōu)化營商環(huán)境工作報告　江蘇省如皋市／259
15梅河口市城市精細化管理案例　吉林省梅河口市／270
16創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路　浙江省新昌縣／279
17厚植生態(tài)底色　推動綠色發(fā)展兩山理論的當(dāng)涂實踐　安徽省當(dāng)涂縣／291
18新型城市化實踐與思考　山西省孝義市／299
19瀘州江陽國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)實踐　四川省瀘州市江陽區(qū)／312
20加速政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，助推海虞高質(zhì)量發(fā)展　江蘇省常熟市海虞鎮(zhèn)／330
21三化融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展　山東省商河縣玉皇廟鎮(zhèn)／343
Abstract／353
Contents／355

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