本書以黨的十八大以來科技體制改革現(xiàn)狀為主線，主要體現(xiàn)若干
重點領(lǐng)域改革的初衷和目的，梳理改革政策制度和主要措施，總結(jié)當
前改革進展，提出未來思考和展望，力求比較系統(tǒng)、客觀地展示黨的
十八大以來科技體制改革的主體脈絡(luò)，為有關(guān)研究者、管理者提供一
份資料性文獻。本書共分為8篇、30章。篇是完善國家科技管理
制度，主要包括中央財政科技計劃管理改革、財政科研項目和資金管
理改革、健全科技監(jiān)督評估制度及完善科技管理基礎(chǔ)制度等。第二篇
是加強科技創(chuàng)新力量建設(shè)，主要包括強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、科
研院所和高�？蒲泄芾砀母铩⒐膭钚滦脱邪l(fā)機構(gòu)發(fā)展及強化科技創(chuàng)新
基地與條件保障等。第三篇是激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力，主要包括改進
科技人才計劃管理、科研人員激勵制度改革、科技人才評價制度改革
及科研人員流動制度改革等。第四篇是營造有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境，
主要包括創(chuàng)新要素配置市場化改革、知識產(chǎn)權(quán)制度改革、促進科技與
金融結(jié)合等。第五篇是促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，主要包括科技成果轉(zhuǎn)
化制度改革、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等。第
六篇是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局，主要包括布局國家科技創(chuàng)新中心、
區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗、優(yōu)化科技園區(qū)布局、健全區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制
等。第七篇是擴大科技創(chuàng)新開放合作，主要包括實施開放創(chuàng)新戰(zhàn)略、
科技創(chuàng)新體系的對外開放、打造具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢、構(gòu)
建以科技為支撐的開放型經(jīng)濟新體制等。第八篇是加強創(chuàng)新文化建設(shè)，
主要包括加強科研誠信與作風學風建設(shè)、健全科技倫理制度、推進科
技社團發(fā)展及促進科學普及等。

黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的

核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。十四五期
間需要持續(xù)完善國家創(chuàng)新體系，推進新一輪科技創(chuàng)新體制機制改革。
本書梳理的若干重點領(lǐng)域改革進展情況期待能為讀者研究科技創(chuàng)新政
策和體制機制改革提供參考借鑒。本書編寫過程中參考了大量文獻，
但由于科技體制改革涉及領(lǐng)域廣、與其他相關(guān)領(lǐng)域改革關(guān)系密切、改
革內(nèi)容系統(tǒng)復(fù)雜，書稿內(nèi)容深度和廣度難免存在不足之處，歡迎廣大
讀者批評指正。