20世紀(jì)90年代末，黨中央提出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展。為支持和促進(jìn)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)，國(guó)務(wù)院制定了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策措施及其細(xì)則，并隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷完善相關(guān)的政策措施。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后，國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦等相關(guān)部門(mén)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，制定并發(fā)布了4個(gè)西部開(kāi)發(fā)總體5年規(guī)劃，明確了每個(gè)階段西部開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及政策措施。20年間，相繼開(kāi)工西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程數(shù)百項(xiàng)，投資總規(guī)模數(shù)萬(wàn)億元。西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、民生和生態(tài)建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等標(biāo)志性重大項(xiàng)目相繼建成；退耕還林還草等生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程的實(shí)施，筑牢了我國(guó)生態(tài)安全重要屏障。黨的十九大明確提出強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局。針對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化，黨中央、國(guó)務(wù)院制定了實(shí)施新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的政策性文件，為新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)工作指明了方向。