本書基于國家水專項《城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)體系構(gòu)建及驗證研究》課題研究成果，在比較分析國際發(fā)達(dá)國家較為完善的污水監(jiān)管指標(biāo)體系及先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對我國實(shí)際情況，建立起涵蓋城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、處理廠、污泥處置等各個環(huán)節(jié)，以及政府、污水處理廠等各類責(zé)任主體污水監(jiān)管指標(biāo)體系，科學(xué)有效、便于操作，符合中國當(dāng)前和未來一段時期城鎮(zhèn)污水行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，既立足現(xiàn)狀，又適當(dāng)超前，適于行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評估與需求預(yù)測。新提出的監(jiān)管指標(biāo)體系與現(xiàn)有指標(biāo)體系結(jié)合后，能夠更好地體現(xiàn)指標(biāo)延續(xù)性，并能滿足各級責(zé)任主體的行業(yè)管理需求，形成一套監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)或政策建議，為國家更好地在污水行業(yè)投資決策，改善生態(tài)環(huán)境做好支撐。同時，根據(jù)研究建立的城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)體系，基于對各級城鎮(zhèn)排水戶、管網(wǎng)、污水處理廠等不同單位的管理需求，提出各級責(zé)任主體應(yīng)匹配的監(jiān)督監(jiān)測能力配置方案和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，能夠為各級政府行業(yè)監(jiān)管部門和公眾提供有效的質(zhì)量和成本監(jiān)管工具，科學(xué)地評價供水行業(yè)生產(chǎn)績效和能源消耗情況，促進(jìn)污水處理企業(yè)節(jié)能減排，保障污水處理處置設(shè)施的高效穩(wěn)定運(yùn)行，保障污水處理行業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的市場運(yùn)行效率和服務(wù)水平，對推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)具有十分重要的意義。