奏折制度是清代君臣交流、上情下達(dá)的最為重要的渠道，本套叢書精選國(guó)內(nèi)外的清代朱批奏折藏品，其中不乏鮮為人知的珍貴史料，對(duì)朱批奏折進(jìn)行多方面的介紹，對(duì)奏折撰寫的時(shí)代背景、涵蓋的內(nèi)容及相關(guān)的歷史事件等予以精到的解析，讓讀者在欣賞藏品的同時(shí)，能夠了解藏品背后真實(shí)的故事和奏折最直接的表達(dá)。該書語(yǔ)言生動(dòng)活潑、言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂，圖片精美雅麗、藝術(shù)價(jià)值高、收藏性強(qiáng)，具有極強(qiáng)的文史價(jià)值和收藏價(jià)值。本套叢書由海天出版社和故宮出版社聯(lián)合署名。
1.朱批奏折原件等罕見(jiàn)史料重磅呈現(xiàn)，是清史研究的珍貴書籍，雖是嚴(yán)肅的歷史研究，但語(yǔ)言通俗易懂，非研究型讀者也能接受。
2.本書是圖文并茂的研究朱批奏折的文史專著，部分奏折制成原大的拉頁(yè)，美觀大方，兼具實(shí)用性和藝術(shù)性，具有極強(qiáng)的文史價(jià)值和收藏價(jià)值。
序
故宮博物院原院長(zhǎng) 鄭欣森
個(gè)人、組織包括國(guó)家組織，要想順利生存和正常發(fā)展，必須及時(shí)準(zhǔn)確地把握有關(guān)自身和周圍環(huán)境的變化，建立正式和非正式的信息溝通渠道。“奏折”制度正是清代君臣交流、下情上達(dá)最為重要的渠道。
“奏折”最初是以一種非正式的文書形式出現(xiàn)的，作為“題本”的補(bǔ)充，在皇帝“御門聽(tīng)政”時(shí)公開呈送，或用以匯報(bào)皇帝交辦事務(wù)，或用以向皇帝請(qǐng)恩、請(qǐng)安、謝恩等事情�？滴跞辏�1693）
以后開始向“密折”發(fā)展，乾隆初年以降“密折”奏事的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，“奏折”遂與“題本”一樣，成為國(guó)家的正式官方文書，并逐漸有了統(tǒng)一的規(guī)定和程式，形成了“奏折”制度。
清代“奏折”制度的產(chǎn)生及推廣，首先是鑒于明代閣臣弄權(quán)和太監(jiān)批紅的弊病�！邦}本”文字冗長(zhǎng)，處理手續(xù)繁雜，各督撫提鎮(zhèn)的“題本”要先經(jīng)過(guò)通政使司，再轉(zhuǎn)送內(nèi)閣，經(jīng)十余道票擬手續(xù)后才能 呈報(bào)皇帝批閱�；实垡仓荒芤勒諆�(nèi)閣票擬程式化的批語(yǔ)加以可否，這樣皇帝裁決政務(wù)總是處于被動(dòng)地位。而“奏折”不通過(guò)通政使司轉(zhuǎn)呈，具奏人派遣專人直接將“奏折”送到乾清門，由奏事處轉(zhuǎn)呈皇帝親自拆閱和批答。皇帝的批示可以完全依照自己的意愿，而不需要同內(nèi)閣大臣商討，部分剝奪了內(nèi)閣票擬權(quán)。雍正中期又設(shè)立軍機(jī)處，并把“奏折”的處理程序納入軍機(jī)處的軌道，二者互為表里，成為君主推行集權(quán)政治的左右手。
“奏折”制度的實(shí)行對(duì)君臣間的權(quán)力進(jìn)行了再分配，皇帝的權(quán)力得到了鞏固和加強(qiáng)。而通過(guò)擴(kuò)
大具折言事官員的范圍，大批地方官可以與皇帝直接聯(lián)系，方便了皇帝直接控制地方行政，同時(shí)也削弱了各省督撫的權(quán)勢(shì)，最終使中央和地方的權(quán)力都向皇帝集中。
表面看，“奏折”制度僅是一種文書制度，但它對(duì)政治的影響之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般衙門的興廢，
它涉及君臣間權(quán)力的分配、皇帝政令的施行、地方行政效率的提高、官僚政治上的重大變化，可謂是一種“奏折政治”。
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