社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對于堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕費用負(fù)擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。因此，國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》以及人事部、衛(wèi)生部、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出了“到2010年，全國地級以上城市和有條件的縣級市要建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，并實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到相應(yīng)的崗位執(zhí)業(yè)要求”的目標(biāo)。
　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)具有綜合、便捷、低廉、持續(xù)的特點，治療的病種以慢性病、老年病為主，強調(diào)要將預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、基本醫(yī)療、計劃生育等六個方面為一體，而中醫(yī)藥在這些方面恰恰具有鮮明的優(yōu)勢，能夠在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)揮重要作用。
　　為落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，提高中醫(yī)藥在城市社區(qū)衛(wèi)生工作中的服務(wù)能力，國家中醫(yī)藥管理局先后發(fā)布了《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)管理辦法》和《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》，對中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作提出了具體目標(biāo)和要求。同時，國家中醫(yī)藥管理局人事教育司組織編寫了本套“中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)規(guī)劃教材”，并委托中國中醫(yī)藥出版社出版，以確保中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的實施。
　　本套教材編寫吸收、借鑒了“新世紀(jì)全國高等中醫(yī)藥院校規(guī)劃教材”等系列教材編寫的成功經(jīng)驗，專門舉行了“中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)教材的編寫工作研討會”，邀請全國部分省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門分管人員以及中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)專家參會，討論并確定編寫教材的目錄框架以及參編人員的遴選條件。然后，進行全國招標(biāo)，確定各門教材主編及主要編寫人員，明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識，成立核心編寫組，實行主編負(fù)責(zé)制，確保編寫質(zhì)量。
　　根據(jù)《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》內(nèi)容及學(xué)時數(shù)要求，本套教材共分八門，包括：《中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)概論》《醫(yī)學(xué)心理與精神衛(wèi)生》《預(yù)防醫(yī)學(xué)概論》《中醫(yī)養(yǎng)生保健學(xué)》《中醫(yī)康復(fù)學(xué)》《社區(qū)基本診查技能》《社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)》和《社區(qū)臨床常見病證及處理》。整套教材著眼于中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)理論及相關(guān)知識的培訓(xùn)，注重體現(xiàn)中醫(yī)特色，重點突出基本理論、基本知識和基本技能的傳授。在培訓(xùn)內(nèi)容的篩選、理論與實踐課程的比例等方面均根據(jù)城市社區(qū)工作的特點和對從業(yè)人員的要求，力爭滿足城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求。
　　“中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)規(guī)劃教材”是我國第一套中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)的培訓(xùn)教材，是一項開創(chuàng)性的工作，沒有現(xiàn)成的模式可以參照，加之從啟動到完成時間較短，故難免有疏漏、不完善之處，希望各地培訓(xùn)機構(gòu)在使用過程中，及時反饋意見，以便再版時修改、完善，也為該專業(yè)其他層次教材的編寫積累經(jīng)驗，提供借鑒。