中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報(bào)告.2020
定 價(jià):112 元
叢書(shū)名:中國(guó)環(huán)境規(guī)劃政策綠皮書(shū)
- 作者:董戰(zhàn)峰,葛察忠,郝春旭 等 著
- 出版時(shí)間:2021/12/1
- ISBN:9787511148261
- 出 版 社:中國(guó)環(huán)境出版社
- 中圖法分類(lèi):X-012
- 頁(yè)碼:239
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
《中國(guó)環(huán)境規(guī)劃政策綠皮書(shū)》是一套以環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境政策為主題的系列叢書(shū),由生態(tài)環(huán)境高端智庫(kù)——生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院主持編撰。叢書(shū)系統(tǒng)總結(jié)和展示了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域新研究成果,內(nèi)容涵蓋生態(tài)文明、綠色發(fā)展、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策等當(dāng)前研究和關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,由長(zhǎng)期從事相關(guān)領(lǐng)域研究的專(zhuān)家學(xué)者執(zhí)筆完成。叢書(shū)注重理論研究深度與實(shí)踐應(yīng)用廣度相結(jié)合,具有現(xiàn)實(shí)性、前瞻性的特點(diǎn)。叢書(shū)對(duì)編制和實(shí)施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、制定生態(tài)環(huán)境政策具有借鑒意義,對(duì)提高生態(tài)環(huán)境決策水平、促進(jìn)綠色發(fā)展和加快生態(tài)文明建設(shè)具有重要參考價(jià)值。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是一類(lèi)利用財(cái)稅、價(jià)格、金融、交易等經(jīng)濟(jì)政策工具調(diào)控環(huán)境行為的政策。與行政管制型政策相比,它更注重運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行內(nèi)生調(diào)控,有利于形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向縱深發(fā)展,環(huán)境政策體系在加速轉(zhuǎn)型,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越受到重視。當(dāng)前,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策正進(jìn)入快速發(fā)展階段,在創(chuàng)新與實(shí)踐上正面臨前所未有的機(jī)遇。高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等,對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐提出了新的要求,需要建立一套更加公平、合理、長(zhǎng)效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,需要更加科學(xué)化、精細(xì)化、能夠支撐環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理的政策。
面對(duì)快速變化的宏觀政策形勢(shì)以及新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新的迫切需求,為了更好地推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新與應(yīng)用,發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的功能作用,持續(xù)開(kāi)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的跟蹤評(píng)估十分必要。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院是我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策理論技術(shù)方法與應(yīng)用研究的頂尖智庫(kù),長(zhǎng)期從事環(huán)境投資、環(huán)境稅費(fèi)、綠色價(jià)格、環(huán)境權(quán)益交易、生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,作為科學(xué)技術(shù)支撐單位,為生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部等管理部門(mén)以及地方政府的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策試點(diǎn)、政策制定與實(shí)施提供了智力支持。為了更好地推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究與應(yīng)用,讓社會(huì)各界能夠?qū)?guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐最新進(jìn)展有一個(gè)系統(tǒng)全面的了解,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院組織編制了《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報(bào)告2020》綠皮書(shū)。
《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展報(bào)告2020》在大量調(diào)研和政策文件分析的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)跟蹤評(píng)估國(guó)家和地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐最新進(jìn)展,研判環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展形勢(shì),分析年度各類(lèi)型環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)態(tài)變化、成效與問(wèn)題,提出未來(lái)的改革方向,并對(duì)年度最能反映國(guó)家和地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)展的典型政策進(jìn)行了摘錄。希望該年度報(bào)告能夠成為社會(huì)各界研究和了解我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐年度進(jìn)展的參考書(shū)、工具書(shū),也希望通過(guò)分享交流,助推我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究和決策。
在本年度報(bào)告編寫(xiě)過(guò)程中,得到了生態(tài)環(huán)境部綜合司、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)司等管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo),也得到了江蘇、甘肅、四川、浙江、上海、安徽、福建、廣東、貴州、云南等。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)的大力支持,還得到了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院陸軍書(shū)記、王金南院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,在此表示衷心的感謝!
本年度報(bào)告由董戰(zhàn)峰、葛察忠、郝春旭牽頭組織編制,由董戰(zhàn)峰、郝春旭統(tǒng)稿。本報(bào)告一共11章,第1章主要完成人為葛察忠、郝春旭、胡睿,第2章主要完成人為璩愛(ài)玉、葛察忠,第3章主要完成人為畢粉粉、連超,第4章主要完成人為郝春旭、彭忱、周全,第5章主要完成人為向蔓菁、趙元浩、周全、董戰(zhàn)峰,第6章主要完成人為龍鳳、周佳,第7章主要完成人為程翠云、宋祎川,第8章主要完成人為張哲宇、杜艷春,第9章主要完成人為王青,第10章主要完成人為張哲宇、宋祎川,第11章主要完成人為李婕旦、賈真、吳嗣駿、杜艷春、應(yīng)劫政。感謝生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院相關(guān)研究人員對(duì)本年度報(bào)告寫(xiě)作和出版的重要貢獻(xiàn),本年度報(bào)告的出版離不開(kāi)他們辛勤而又卓有成效的工作。
希望本年度報(bào)告的出版會(huì)為生態(tài)環(huán)境有關(guān)政府部門(mén)管理人員、高校院所從事環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究的專(zhuān)家學(xué)者,以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)的研究生提供參考。此外,有必要指出的是,限于編寫(xiě)人員的能力水平以及資料占有的局限性,報(bào)告中的一些結(jié)論可能會(huì)存在爭(zhēng)議,希望諸位同仁一起,多加探討交流,也懇請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正!
1 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展形勢(shì)研判
2 綠色財(cái)政政策
2.1 節(jié)能環(huán)保預(yù)算支出
2.2 環(huán)境污染治理投資
2.3 環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金
2.4 環(huán)境補(bǔ)貼政策
2.5 政府綠色采購(gòu)
2.6 小結(jié)
3 環(huán)境資源價(jià)格政策
3.1 水價(jià)政策
3.2 電價(jià)政策
3.3 其他資源型產(chǎn)品價(jià)格政策
3.4 環(huán)境收費(fèi)政策
3.5 小結(jié)
4 生態(tài)補(bǔ)償政策
4.1 生態(tài)補(bǔ)償政策總體進(jìn)展
4.2 生態(tài)綜合補(bǔ)償
4.3 區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償
4.4 流域生態(tài)補(bǔ)償
4.5 其他領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償
4.6 小結(jié)
5 環(huán)境權(quán)益交易政策
5.1 自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
5.2 排污權(quán)交易進(jìn)展
5.3 碳排放權(quán)交易進(jìn)展
5.4 水權(quán)交易
5.5 用能權(quán)交易
5.6 典型案例
5.7 小結(jié)
6 綠色稅收政策
6.1 環(huán)境保護(hù)稅
6.2 資源稅
6.3 其他環(huán)境相關(guān)稅收政策
6.4 小結(jié)
7 綠色金融政策
7.1 宏觀標(biāo)準(zhǔn)和政策支持綠色金融發(fā)展
7.2 綠色金融產(chǎn)品不斷推新
7.3 氣候金融政策實(shí)施
7.4 深圳發(fā)布全國(guó)首部綠色金融領(lǐng)域法規(guī)
7.5 小結(jié)
8 環(huán)境污染治理市場(chǎng)政策
8.1 環(huán)保PPP政策逐漸健全
8.2 環(huán)境污染第三方治理
8.3 開(kāi)展EOD模式試點(diǎn)工作
8.4 小結(jié)
9 環(huán)境與貿(mào)易政策
9.1 多邊和雙邊自貿(mào)協(xié)定
9.2 禁止進(jìn)口固體廢物
10 環(huán)境資源價(jià)值核算政策
10.1 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值形成機(jī)制試點(diǎn)
10.2 自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)
10.3 生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算
10.4 環(huán)境損害賠償
10.5 小結(jié)
11 行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
11.1 環(huán)境保護(hù)綜合名錄
11.2 上市公司環(huán)境信息披露
11.3 節(jié)能節(jié)水“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施進(jìn)展與地方實(shí)踐
11.4 綠色供應(yīng)鏈
11.5 環(huán)境信用
附錄
附錄一 2020年國(guó)家層面出臺(tái)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策情況
附錄二 2020年地方層面出臺(tái)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策情況
參考文獻(xiàn)