導(dǎo)論1

一全面建成多層次社會保障體系的重要意義1

二全面建成多層次社會保障體系的理論創(chuàng)新、制度框架與政策思路5

三全面建成多層次社會保障體系的基本思路、方法及創(chuàng)新13

第一章多層次社會保險體系演化及特征分析23

一多層次社會保險制度建設(shè)歷程23

二多層次社會保險的制度變遷特征40

三多層次社會保險制度演化的啟示42

第二章國家治理現(xiàn)代化與多層次社會保障體系的理論創(chuàng)新45

一政府與市場的關(guān)系：國家治理現(xiàn)代化與多層次社會保障體系的邏輯起點46

二福利多元主義和第三條道路：多層次社會保障體系的理論淵源49

三社會資本理論與國家安全理論：構(gòu)筑制度信任的堅實基礎(chǔ)51

四風險社會理論和危機管理理論：提升國家治理能力的必然要求54

五現(xiàn)代治理理論與打造共建共治共享的社會治理格局：構(gòu)建多層次社會保障體系的現(xiàn)實路徑56

六以人民為中心和可持續(xù)發(fā)展：新時代多層次社會保障體系改革的應(yīng)有之義58

七多層次社會保障體系與經(jīng)濟社會治理的良性互動：更好地發(fā)揮社會保障治理功能的內(nèi)在邏輯60

第三章多層次養(yǎng)老保障制度與老齡金融發(fā)展63

一人口老齡化對金融體系的影響63

二老齡金融發(fā)展與多層次養(yǎng)老保障制度的理論分析71

三金融機構(gòu)參與多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)的實踐探索75

四老齡金融發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)81

五多層次養(yǎng)老保障制度下促進老齡金融發(fā)展的政策建議85

第四章多層次社會保險基金投融資管理與金融市場發(fā)展創(chuàng)新91

一多層次社會保險基金投融資管理的主要問題91

二多層次社會保險基金投融資管理與金融市場發(fā)展96

三多層次社會保險基金投融資管理與金融市場創(chuàng)新101

四完善社會保險基金管理與金融發(fā)展創(chuàng)新互動的政策建議109

第五章基本養(yǎng)老保險降費率政策的可持續(xù)性評估116

一基本養(yǎng)老保險降費率政策的研究梳理116

二基本養(yǎng)老保險基金平衡的精算模型與參數(shù)取值118

三模擬結(jié)果及分析124

四敏感性分析132

五完善基本養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展的政策建議135

第六章多層次養(yǎng)老保險協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新及配套政策研究137

一問題提出及文獻回顧137

二多層次養(yǎng)老保險協(xié)同發(fā)展的制度壁壘140

三拓展多層次養(yǎng)老保險協(xié)同發(fā)展的制度空間145

四多層次養(yǎng)老保險協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)換銜接及政策配套151

第七章商業(yè)養(yǎng)老保險與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的理論分析158

一混合組織治理視域下商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展新探索158

二市場制和層級制治理機制下商業(yè)養(yǎng)老保險與養(yǎng)老服務(wù)的融合困境162

三混合組織治理機制下商業(yè)養(yǎng)老保險與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展模式167

四商業(yè)養(yǎng)老保險和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策建議178

第八章多層次醫(yī)療保障制度創(chuàng)新發(fā)展研究182

一健全和完善基本醫(yī)療保障的運行機制184

二企業(yè)補充醫(yī)療保險可持續(xù)發(fā)展障礙與創(chuàng)新路徑189

三適應(yīng)新環(huán)境的補充性商業(yè)健康保險創(chuàng)新發(fā)展路徑199

四網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療互助平臺運行機制的風險隱患及創(chuàng)新發(fā)展路徑210

第九章多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的路徑優(yōu)化研究219

一養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)219

二多層次養(yǎng)老服務(wù)的實踐探索與創(chuàng)新經(jīng)驗233

三多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的路徑優(yōu)化及政策建議242

第十章抗疫背景下發(fā)揮社會救助制度的兜底功能249

一新時代社會救助制度改革面臨的新挑戰(zhàn)249

二疫情對低收入困難群眾的影響程度不容低估251

三完善疫情防控時期多層次社會救助的政策思路261

第十一章國外多層次社會保障制度發(fā)展及經(jīng)驗借鑒267

一引言267

二國外多層次社會保障制度的內(nèi)涵與參數(shù)設(shè)計268

三國外多層次社會保障制度改革的新發(fā)展及經(jīng)驗借鑒296

第十二章多層次養(yǎng)老保障制度改革發(fā)展案例研究——基于四川的實踐探索309

一四川建設(shè)多層次養(yǎng)老保障體系的宏觀背景309

二四川建設(shè)多層次養(yǎng)老保障體系的形勢分析312

三四川加強多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)的思路和對策327

主要參考文獻332

后記350