消除貧困是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。改革開放以來，伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，共有7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，中國減貧工作成效顯著。2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的政策要求，并提出要在2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧政策的出臺(tái)對(duì)解決農(nóng)村貧困問題是一個(gè)重大契機(jī)，表明中央自上而下對(duì)貧困的重視達(dá)到了一個(gè)新高度，并成為一項(xiàng)新的考核體系。國家層面上對(duì)貧困的重視和扶持，將有效地解決農(nóng)村貧困問題。當(dāng)前地方政府都在如火如荼地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，精準(zhǔn)扶貧成為中西部各級(jí)政府的中心工作和政治任務(wù)，中西部22個(gè)省區(qū)市向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，并立下軍令狀。各地政府在中央政策指導(dǎo)下，積極探索精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)施和創(chuàng)新機(jī)制，如電商扶貧、金融扶貧和旅游扶貧等。
　　貴州省位于中國西南的東南部，屬于我國的高原山地區(qū)，平均海拔在1100米左右，是西部、高山、少數(shù)民族聚居區(qū)。貴州省總面積為17.6萬平方千米，山地占87%，丘陵占10%，平地只占3%。貴州省農(nóng)村的基本情況是自然條件較差，農(nóng)村人口多，生活水平低下，人均受教育程度低，與全國的平均水平相差比較大，貴州省的脫貧攻堅(jiān)成為全國2020年如期全面建成小康社會(huì)任務(wù)的重要一環(huán)。當(dāng)前形勢(shì)下，中央將扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度，并大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，以求堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這成為貴州省在十三五末實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康目標(biāo)的重大契機(jī)。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際，貴州抓住貧困硬骨頭重點(diǎn)難點(diǎn)問題倒排工期決戰(zhàn)貧困，明確十三五期間扶貧開發(fā)兩步走時(shí)間表，即□□步，到2017年底減少貧困人口300萬人以上；第二步，到2020年50個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全部摘帽；623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。
　　貴州省是全國貧困人口□多、貧困面□大、貧困程度□深的欠發(fā)達(dá)省份，資源條件差、發(fā)展底子薄、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、人均收入低。在新劃分的14個(gè)集中連片特困地區(qū)中；貴州省有65個(gè)縣分布在烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)和滇桂黔石漠化區(qū)三個(gè)集中連片特困地區(qū)，成為全國扶貧開發(fā)任務(wù)□重的省份之一。2011年至2015年，貴州省把扶貧開發(fā)作為□□民生工程，作為全省工作的重中之重。十二五期間，全省貧困人口從2011年底的1149萬人減少到2014年的623萬人，累計(jì)減少526萬人，平均每年減少130余萬人；貧困人口占全國比重由15.6%降至8.9%，平均每年降低1.67個(gè)百分點(diǎn)；貧困發(fā)生率由33.4%降至17.8%，平均每年下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。五年中，貴州省著力構(gòu)建完善脫貧攻堅(jiān)政策體系，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》以及10個(gè)配套文件，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，制定了強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范貧困退出、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的操作辦法和易地扶貧搬遷1 7政策措施，改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。
　　2016年7月《貴州省大扶貧條例（草案）》提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議，省委、省政府認(rèn)真按照習(xí)近平總書記指出的五個(gè)一批脫貧路徑要求，結(jié)合貴州實(shí)際，全力推進(jìn)六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：一是打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人地方的130萬貧困人口實(shí)施自然村寨整體搬遷；二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年通過產(chǎn)業(yè)扶持使265萬貧困人口脫貧；三是打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭2020年全省森林覆蓋率達(dá)到60%，提供10萬個(gè)護(hù)林員等公益性崗位，帶動(dòng)30萬貧困人口脫貧；四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)實(shí)施四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃；五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)16.65萬貧困學(xué)生實(shí)行兩助三免（補(bǔ)）補(bǔ)助政策，對(duì)73.8萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障；六是打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)158萬無業(yè)可扶、無力脫貧人口實(shí)行政策性兜底保障。