前言
2020年是一個(gè)特殊的年份。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以及全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的逆潮涌動(dòng)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。我國(guó)保持戰(zhàn)略定力，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得明顯成效，成為疫情防控效果好的國(guó)家，是世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家。2020年底，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署，中歐投資協(xié)定談判如期完成，這使得我國(guó)高水平開放面臨新的重大機(jī)遇。
改革開放40多年來(lái)，我國(guó)從打開國(guó)門到全方位開放，從以制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞯拈_放到以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開放，從要素市場(chǎng)開放到制度型開放，走出了一條新型開放大國(guó)之路。今天，中國(guó)作為擁有14億人口、4億中等收入群體的新型開放大國(guó)，是全球潛力的大市場(chǎng)；中國(guó)的大市場(chǎng)既是中國(guó)的，也是世界的；中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)以擴(kuò)大內(nèi)需為基本導(dǎo)向的高水平開放，不僅能夠有效釋放14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng)潛力，而且有利于全球共享中國(guó)市場(chǎng)。
進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)的高水平開放有著鮮明的時(shí)代特征：以構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局為基本要求，以推動(dòng)自由貿(mào)易進(jìn)程為重要目標(biāo)，以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為重大任務(wù)，以打造高水平對(duì)外開放新高地為重要突破，以制度型開放為突出特點(diǎn)，以構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為重要保障。
2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是十四五規(guī)劃的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。應(yīng)對(duì)全球化新變局，形成改革發(fā)展新布局，需要在高水平開放上破題發(fā)力。基于上述思考，我和我的同事方栓喜、張飛在以往研究的基礎(chǔ)上，撰寫了這本《建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制》。在此，感謝我的同事劉鐵奇、陳所華對(duì)本書編輯給予的幫助！感謝廣東經(jīng)濟(jì)出版社對(duì)本書出版給予的支持！
緒論 以高水平開放形成改革發(fā)展新布局 /1
章 百年未有之大變局下的中國(guó)選擇 /19
節(jié) 疫情嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)全球化 /21
第二節(jié) 疫情凸顯我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 /28
第三節(jié) 高水平開放：應(yīng)對(duì)大變局的中國(guó)選擇 /40
第二章 以高水平開放構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局 /49
節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)藏巨大內(nèi)需潛力 /51
第二節(jié) 以內(nèi)需為導(dǎo)向推進(jìn)高水平開放 /61
第三節(jié) 適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口 /67
第四節(jié) 擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合 /76
第三章 推進(jìn)雙邊、多邊自由貿(mào)易進(jìn)程 /83
節(jié) 雙邊、多邊自由貿(mào)易進(jìn)程與高水平開放的新要求 /85
第二節(jié) 推動(dòng)形成一帶一路自由貿(mào)易制度安排 /93
第三節(jié) 推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作由投資協(xié)定走向自貿(mào)協(xié)定 /109
第四節(jié) 加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程 /119
第五節(jié) 推進(jìn)RCEP全面落實(shí)生效 /128
第六節(jié) 積極考慮加入CPTPP /134
第四章 推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展 /141
節(jié) 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì) /143
第二節(jié) 形成以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開放新格局 /150
第三節(jié) 發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新優(yōu)勢(shì) /160
第四節(jié) 加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放進(jìn)程 /171
第五章 加快形成區(qū)域開放發(fā)展新格局 /183
節(jié) 以區(qū)域開放融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán) /185
第二節(jié) 以高水平開放形成東北振興新動(dòng)力 /190
第三節(jié) 以擴(kuò)大高水平開放推動(dòng)中部地區(qū)崛起 /206
第四節(jié) 以西部大開放帶動(dòng)形成西部大開發(fā)新格局 /216
第六章 建設(shè)對(duì)外開放新高地 /227
節(jié) 以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí) /229
第二節(jié) 以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量建設(shè) /240
第三節(jié) 對(duì)標(biāo)全球水平開放形態(tài)建設(shè)海南自由貿(mào)易港 /252
第七章 以開放創(chuàng)新贏得國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng) /261
節(jié) 開放創(chuàng)新的大趨勢(shì) /263
第二節(jié) 以開放創(chuàng)新加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó) /273
第三節(jié) 構(gòu)建面向全球的開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) /282
第四節(jié) 形成聚全球人才而用之的制度安排 /289
第八章 以制度型開放促進(jìn)制度性變革 /303
節(jié) 制度型開放是高水平開放的突出特點(diǎn) /305
第二節(jié) 以制度型開放促進(jìn)市場(chǎng)化改革進(jìn)程 /314
第三節(jié) 打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境 /325
第四節(jié) 以制度型開放推動(dòng)政府治理變革 /333
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