推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大決策部署。2014年2月26日，習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話，明確京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，指明了戰(zhàn)略目標(biāo)、思路、方法和工作重點，并發(fā)出戰(zhàn)略行動的總動員令。2015年6月，黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確了京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求、定位布局和主要任務(wù)，在國家層面作出戰(zhàn)略實施的頂層設(shè)計，隨后交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、科技等一批專項規(guī)劃相繼出臺實施。2016年2月，第一個跨省市的區(qū)域“十三五”規(guī)劃《京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施，北京市、天津市、河北省相應(yīng)制定出臺了各自的“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，一系列重大舉措緊鑼密鼓地實施。21.6萬平方公里的京津冀大地上，正在發(fā)生一場波瀾壯闊的變革。本書是本人近年來承擔(dān)的北京市社會科學(xué)基金重點項目（14JGA132）國務(wù)院研究室和北京市政府等相關(guān)部門委托的圍繞金融驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展的一系列相關(guān)研究的歸納、總結(jié)與再思考。
　　京津冀地處京畿重地，以占全國2.26%的土地、1%左右的水資源量，養(yǎng)活了全國8%左右的人口，聚集了全國10%的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納人口最多的地區(qū)之一，與長三角、珠三角地區(qū)比肩而立，成為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。然而在發(fā)展中卻面臨諸多難以為繼的困難和問題，北京聚集了過多的非首都功能，“大城市病”問題突出，人口過度膨脹、交通日益擁堵、大氣污染嚴(yán)重，房價持續(xù)高漲，社會管理難度大，引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)社會問題，引起社會廣泛關(guān)注。同時，京津冀地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺，環(huán)境污染問題突出，已成為我國東部地區(qū)人與自然關(guān)系最為緊張、資源環(huán)境超載矛盾最為嚴(yán)重、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治要求最為迫切的區(qū)域。加之區(qū)域功能布局不夠合理，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)失衡，京津兩級過于“肥胖”，周邊中小城市過于“瘦弱”，區(qū)域發(fā)展差距懸殊，特別是河北與京津兩市發(fā)展水平差距較大，公共服務(wù)水平落差明顯。在這些問題的倒逼下，國家已經(jīng)作出重大戰(zhàn)略部署，明確了京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)”，指明北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心；天津是全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)；河北要建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。三地協(xié)同發(fā)展，加快形成定位清晰、分工合理、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
　　這場自上而下的革命，實際行動背后的邏輯是遵循超大城市和世界級城市群發(fā)展規(guī)律，開創(chuàng)性地建設(shè)一個具有全球影響力的世界級大城市群典范。
　　從對城市和世界級城市群發(fā)展歷程的經(jīng)驗研究看，資本對城市發(fā)展不僅起著決定性、根本性作用，也是制約區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵性因素。在物理空間上對京津冀城市布局進(jìn)行優(yōu)化后，必須從資源配置和流動上下功夫，提高資源配置效率，才能實現(xiàn)城市群布局規(guī)劃。因此本研究思路是基于中央對推動京津冀協(xié)同發(fā)展作出的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃，針對京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)任務(wù)所需巨額資金需求，針對目前三地金融發(fā)展不均衡、缺乏統(tǒng)籌協(xié)同、金融配置資源的核心作用發(fā)揮不夠等問題，試圖通過金融驅(qū)動，通過政策引導(dǎo)，更大程度發(fā)揮市場的決定性作用，撬動資本的力量，引導(dǎo)和帶動人才、技術(shù)等其他要素資源合理配置和定向流動，推動實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。因此，本研究旨在提出金融驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展的政策建議，構(gòu)建有效支持京津冀協(xié)同發(fā)展的金融支撐體系，提高區(qū)域金融與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的適應(yīng)性和互動性。本研究不僅有利于探索自上而下建設(shè)世界大城市群的發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新，而且也是一項時效性很強(qiáng)、具有重要現(xiàn)實指導(dǎo)意義的應(yīng)用研究。
　　研究框架設(shè)計上，包括總論和金融驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展的支撐性研究兩部分�？傉撌墙鹑隍�(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展主要研究結(jié)論、理論、實踐和頂層設(shè)計和具體措施的歸納總結(jié)。第二部分金融驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展的支撐性研究是根據(jù)區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論和世界大城市群發(fā)展中金融驅(qū)動作用的實踐經(jīng)驗，并結(jié)合京津冀發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及京津冀現(xiàn)狀和優(yōu)勢，從不同側(cè)面，不同點分設(shè)若干篇研究金融驅(qū)動京津冀發(fā)展問題。本研究的基本思路是：以金融支撐體系與京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)系為主線，綜述金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)理論和研究成果，歸納總結(jié)世界大城市群形成過程中金融發(fā)揮作用的規(guī)律，形成本書的研究邏輯，提出金融改革創(chuàng)新、構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展金融支撐體系的必要性和重要性。同時，梳理京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃任務(wù)的資金需求，概括三地金融發(fā)展現(xiàn)狀，分析目前金融支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的不足和問題，從金融頂層構(gòu)架、金融服務(wù)能力、資本形成能力，上市公司、金融要素市場，以及科技金融作用的發(fā)揮等方面提出京津冀協(xié)同發(fā)展的金融支撐體系。
　　在本書觀點形成過程中課題組同仁給了我許多啟示，是集體智慧的結(jié)晶。我的研究生谷瑞、田少通在資料整理、數(shù)據(jù)處理、模型設(shè)計和優(yōu)化等方面也做了許多工作，在此一并感謝。期望本書的出版能夠為本專題后續(xù)研究提供一點幫助。