本書從國家頂層制度設計層面切入，聚焦清朝地方社會治理的根本杠桿——州縣正印問責制度及其與轄境治理關系，展開全面、深入的研究，探尋清朝地方治理的制度秘訣，復原問責制度下州縣正印行政的基本面貌。內容涉及州縣、州縣正印官在國家治理中的地位；州縣問責制的法律法規(guī)，問責范圍、程序、方式，追究實施及其效能；知州、知縣因應錢谷、刑名、養(yǎng)民教民責任追究制度驅動對境域農業(yè)、治安、民生教化治理等。

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