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反傾銷自由裁量權是指美國反傾銷行政機關在進行反傾銷的過程中對于作出何種決定享有很大的自由，即反傾銷行政機關可以在各種可能采取的行動方案中進行選擇，根據(jù)自己的判斷決定采取某種行動，或不采取行動。從理論上講，反傾銷自由裁量權表現(xiàn)在反傾銷立法和裁決兩個方面。但就其作用的大小、使用的頻率和影響的程度來看，反傾銷行政機關在裁決時享有的自由裁量權是導致傾銷幅度升高、反傾銷法被濫用的主要原因。
反傾銷自由裁量權是美國國會立法授予商務部和國際貿(mào)易委員會的一種行政權力，這種權力是反傾銷行政機關行政權力的主要表現(xiàn)形式，反傾銷法中的一切概括性、模糊性或者含糊性的指令是這種權力的主要來源。美國反傾銷法中的自由裁量權存在于反傾銷法實體規(guī)則和程序規(guī)則之中。

    按照美國反傾銷法的規(guī)定，美國商務部在確定非市場經(jīng)濟國家被訴產(chǎn)品的正常價值時，應當以“生產(chǎn)要素法”為原則、以“替代國價格”為例外來選擇確定正常價值的方法。然而，在使用“生產(chǎn)要素法”確定非市場經(jīng)濟國家被訴產(chǎn)品的正常價值時，美國商務部通常將其認為恰當?shù)奶娲鷩鴥r格視為最佳可得信息，并予優(yōu)先使用，盡管經(jīng)過比較，美國商務部可能認定其他市場經(jīng)濟價格較替代國價格更佳。此外，在選擇其他市場經(jīng)濟國家的生產(chǎn)要素價格或成本計算非市場經(jīng)濟國家被訴產(chǎn)品的生產(chǎn)要素價格時，美國商務部有權將各個生產(chǎn)要素分拆，每一個生產(chǎn)要素可以采用一個或幾個市場經(jīng)濟國家的生產(chǎn)要素價格或價值，甚至還可以采用這些生產(chǎn)要素價格或價值的平均值。這就是說，即便不像過去那樣一律采用替代國價格的方法，在改用生產(chǎn)要素方法計算正常價值以后，美國商務部仍然在選擇各個生產(chǎn)要素價格的替代國上享有很大的自由裁量權。
    需要強調(diào)的是，長期以來，不少學者撰文指出，以美國為代表的西方國家對來自非市場經(jīng)濟國家的被訴傾銷產(chǎn)品采用“替代國價格”，是對非市場經(jīng)濟國家出口產(chǎn)品采取的歧視性貿(mào)易政策，對非市場經(jīng)濟國家企業(yè)是不公平的！其實，問題的實質(zhì)不在這里。以美國為代表的一些西方國家的上述做法，與其說是對非市場經(jīng)濟國家的被訴出口產(chǎn)品的貿(mào)易歧視，倒不如說是對這些國家企業(yè)所處的體制環(huán)境的歧視。
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