“雙碳”目標(biāo)的提出使我國經(jīng)濟社會面臨系統(tǒng)性變革與新一輪發(fā)展。確保碳中和目標(biāo)長期有序推進(jìn)，既需要加強頂層設(shè)計和制度建設(shè)，也需要經(jīng)濟社會系統(tǒng)的多方驅(qū)動和共同支撐�！吨袊贾泻桶l(fā)展報告（2021）》從國家推進(jìn)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要政策、中國碳中和發(fā)展力指數(shù)的年度表現(xiàn)、地方加快碳中和相關(guān)工作的成效與亮點等幾個方面，系統(tǒng)整理并歸納分析“雙碳”目標(biāo)提出一周年內(nèi)中央和地方出臺的碳中和政策舉措與成效亮點，并從地方低碳發(fā)展能力的視角研究了各地區(qū)推進(jìn)碳中和的現(xiàn)實基礎(chǔ)與發(fā)展條件。
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● 多層次反映了國家各部委深入貫徹關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要精神，以制度設(shè)計和政策體系助力碳中和事業(yè)縱深推進(jìn)的減排工作思路以及基本原則、基本路線和主要方向。
●立足中國特色的碳中和發(fā)展軌跡，以客觀、系統(tǒng)、全面、動態(tài)的全新標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)闡析了推動各省市碳中和發(fā)展的核心動力，完整反映了各地區(qū)邁向碳中和的現(xiàn)實條件與發(fā)展路徑。
● 以權(quán)威的資料、具體的行動和生動的案例，記錄各省市在推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、清潔低碳安全高效能源體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、低碳交通運輸體系建設(shè)、綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用以及生態(tài)環(huán)境治理、碳匯能力鞏固提升等方面的工作新進(jìn)展及實踐經(jīng)驗。
孫傳旺，廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院中國能源經(jīng)濟研究中心教授，博士生導(dǎo)師。教育部“長江學(xué)者”青年學(xué)者，廈門信息產(chǎn)業(yè)和信息化研究院副院長，廈門大學(xué)人工智能研究院智慧能源與綠色經(jīng)濟首席科學(xué)家，廈門大學(xué)“碳中和發(fā)展力”研究團隊首席經(jīng)濟學(xué)家，國家社科基金重大項目首席專家，美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟系訪問學(xué)者。兼任中國國際工程咨詢有限公司咨詢專家、國家發(fā)改委能源研究所項目評審專家、中國系統(tǒng)工程學(xué)會生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)委員會常務(wù)委員、中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會能源經(jīng)濟與管理研究分會理事。Elsevier應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)與理論經(jīng)濟學(xué)中國高被引學(xué)者，環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域全球前2%頂尖科學(xué)家，F(xiàn)rontiers in Energy青年編委會成員。研究方向為宏觀改革、碳中和發(fā)展、綠色金融、能源政策與數(shù)字經(jīng)濟等。
目錄
前言
第一篇 國家推進(jìn)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要政策
1. 中共中央和國務(wù)院：統(tǒng)籌謀劃“雙碳”事業(yè) 7
2. 國家發(fā)展和改革委員會：綜合推進(jìn)“雙碳”部署 11
3. 國家能源局：構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系 14
4. 科學(xué)技術(shù)部：強化科技支撐碳達(dá)峰碳中和重要作用 16
5. 工業(yè)和信息化部：積極推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型 18
6. 財政部：持續(xù)加大綠色低碳財稅扶持力度 21
7. 自然資源部：建立健全資源保護及生態(tài)治理體系 23
8. 生態(tài)環(huán)境部：節(jié)能減污降碳協(xié)同推進(jìn) 25
9. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：大力推進(jìn)低碳城鄉(xiāng)建設(shè) 28
10. 交通運輸部：持續(xù)推進(jìn)交通強國建設(shè) 30
11. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局 32
12. 商務(wù)部：綠色商業(yè)助力碳達(dá)峰碳中和 34
13. 中國人民銀行：綠色金融服務(wù)“雙碳”事業(yè)發(fā)展 35
14. 國家林業(yè)和草原局：統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理 37
第二篇 中國碳中和發(fā)展力指數(shù)(2021)
1. 中國碳中和發(fā)展力指數(shù)的編制背景 41
2. 中國碳中和發(fā)展力指數(shù)的編制原則 43
3. 中國碳中和發(fā)展力指數(shù)的指標(biāo)體系 44
4. 本指數(shù)編制的主要方法與數(shù)據(jù)來源 69
5. 中國碳中和發(fā)展力指數(shù)的省市表現(xiàn) 74
6. “五力”模型與地方碳中和發(fā)展力 82
第三篇 地方加快“碳中和”相關(guān)工作的成效與亮點
北京：發(fā)揮央企優(yōu)勢，把握“雙碳”機遇加快布局 105
天津：建設(shè)世界一流綠色智慧樞紐港口 119
河北：推動鋼企碳減排和綠色發(fā)展 132
山西：促進(jìn)煤企綠色高效轉(zhuǎn)型發(fā)展 143
內(nèi)蒙古：推動風(fēng)光氫儲一體化發(fā)展 157
遼寧：城市控碳、鄉(xiāng)村減碳、生態(tài)修復(fù)增匯 171
吉林：構(gòu)建全省碳達(dá)峰碳中和“1+6”政策體系 185
黑龍江：建設(shè)“生態(tài)銀行”，促進(jìn)資源資產(chǎn)化 196
上海：加快打造國際綠色金融樞紐 208
江蘇：建立新能源數(shù)據(jù)中心，打造能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿 227
浙江：實現(xiàn)“工業(yè)碳平臺”多場景應(yīng)用 242
安徽：推動交通領(lǐng)域形成綠色低碳運輸方式 257
福建：海洋藍(lán)碳、森林綠碳共同發(fā)力 270
江西：建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制 286
山東：打造綠色創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群 299
河南：加快建設(shè)黃河生態(tài)廊道 314
湖北：建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng) 328
湖南：著眼鄉(xiāng)村振興，深化林長制改革 341
廣東：實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保全鏈條有法可依 356
廣西：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化改造 372
海南：高質(zhì)量建設(shè)碳中和島 386
重慶：推動雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護 401
四川：建設(shè)水風(fēng)光互補綠色清潔能源示范基地 414
貴州：推進(jìn)單株碳匯精準(zhǔn)扶貧項目 429
云南：打造全國碳達(dá)峰、碳中和示范省 442
西藏：全面建成美麗中國西藏樣板 453
陜西：打造“零碳全運”賽事 464
甘肅：加快綠色綜合能源基地建設(shè) 478
青海：穩(wěn)固青藏高原生態(tài)安全屏障 490
寧夏：探索減煤加氫減碳增效新路徑 505
新疆：嚴(yán)禁“三高”項目，建設(shè)新能源基地 520
附錄Ⅰ 31個省份碳中和發(fā)展力指數(shù)(2021) 533
附錄Ⅱ 術(shù)語表 534
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