在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入中后期發(fā)展階段, 社會(huì)主義市場日益完善的條件下, 經(jīng)研究, 小城鎮(zhèn)只有在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、大城市與中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境下, 小城鎮(zhèn)才能獲得較好的發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展的要求下, 小城鎮(zhèn)發(fā)展, 要為完善我國城市體系做貢獻(xiàn), 要為鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)。小城鎮(zhèn)發(fā)展不是靠規(guī)模取得吸引力或競爭力, 而是靠特色取得吸引力和競爭力, 只有將小城鎮(zhèn)地域內(nèi)的特色資源、特色優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為特色功能, 才能增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的要素吸引力和市場競爭力。因此, 為配合我國城市體系的完善, 面向城市, 本書將闡述小城鎮(zhèn)中的特大鎮(zhèn)小城市培育和改市; 面向鄉(xiāng)村振興, 本書將闡述小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村居住、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)和治理中心建設(shè); 為增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的要素配置能力, 本書將闡述小城鎮(zhèn)的要素吸引力和市場競爭力建設(shè)。