本書基于國內外理論研究和實踐進展,闡明了公共資源的概念與內涵,厘清了公共資源的類別與特征,分析了公共資源管理的經濟學機理,梳理了公共資源管理的實踐經驗及其啟示,在對廈門市公共資源管理案例分析的基礎上,提出了完善公共資源管理的優(yōu)化路徑。特別值得指出的是,本書在附錄中,對作為公共資源的大數據管理進行了系統(tǒng)地剖析,這對數字時代的公共資源管理是一個豐富和拓展。本書具有理論意義和實踐價值,所提出的公共資源管理改革行動綱領,具有可行性。
黃新華 中學高級教師,浙江臨海市杜橋小學校長,獲浙江省第二十一屆春蠶獎、浙江省師德楷模,現是臺州市陳群英名班主任工作室領銜人。一直鐘愛班主任工作,自2015年拜師于全國經典素讀創(chuàng)始人陳琴先生為師,一直研究用經典潤澤學生的心靈,2018年6月始帶領工作室11位學員一起探索并踐行用經典來管理班級。
第一章 緒 論……………………………………………………………………1
一、研究意義……………………………………………………………………1 二、研究方法……………………………………………………………………2 三、研究綜述……………………………………………………………………4 四、研究評價……………………………………………………………………35
第二章 資源與公共資源辨析……………………………………………………38
一、資源的概念與分類…………………………………………………………38 二、公共資源的概念與分類……………………………………………………43 三、公共資源的作用……………………………………………………………66 四、資源、資產、資金的良性循環(huán)……………………………………………69
第三章 公共資源管理的理論分析………………………………………………72
一、公共資源管理的主要內容…………………………………………………72 二、公共資源管理的一般方式…………………………………………………77 三、公共資源管理中的政府與市場……………………………………………78 四、公共資源管理的自主治理…………………………………………………99
第四章 公共資源管理的實踐經驗……………………………………………108
一、公共資源管理的國內經驗………………………………………………108 二、公共資源管理的國外經驗………………………………………………128 三、公共資源管理的經驗啟示………………………………………………143
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第五章 公共資源管理的廈門探索……………………………………………147
一、廈門市公共資源管理的改革歷程………………………………………147 二、廈門市公共資源管理的現狀描述………………………………………153 三、廈門市公共資源管理的問題剖析………………………………………169
第六章 公共資源管理的優(yōu)化路徑……………………………………………178
一、完善公共資源產權制度…………………………………………………178 二、建構公共資源收益共享機制……………………………………………181 三、動態(tài)調整公共資源管理目錄……………………………………………187 四、建構統(tǒng)一的公共資源交易平臺…………………………………………189 五、完善規(guī)制、激勵與配套改革……………………………………………199 六、應用科技為公共資源管理賦能…………………………………………205
第七章 結語公共資源管理改革的行動綱領……………………………211
附錄1 公共資源管理的多中心視角:超越、整合與回歸……………………214
一、超越:第三條道路的提出……………………………………………215 二、整合:多中心的制度安排……………………………………………222 三、回歸:經典與傳統(tǒng)的復興………………………………………………230 四、總結與討論………………………………………………………………235
附錄2 作為公共資源的大數據資源管理:一個理論分析……………………237
一、大數據的概念與特征……………………………………………………238 二、大數據資源是一種公共資源……………………………………………243 三、大數據資源管理的主要任務……………………………………………248 四、大數據資源管理的核心內容……………………………………………257 五、大數據資源管理的政策選擇……………………………………………265
參考文獻…………………………………………………………………………271
后 記……………………………………………………………………………288