第一章

習近平法治思想的提出與重大意義

第一節(jié) 習近平法治思想的提出

黨的十八大以來，習近平總書記領導全黨在全面依法治國領

域開展了一系列工作實踐、理論創(chuàng)新，習近平法治思想應運而生，

這一思想最為集中地體現(xiàn)在黨的十八大報告、十八屆四中全會文

件，黨的十九大報告、十九屆二中全會文件，中央全面依法治國

委員會第一次會議上的講話和這次中央全面依法治國工作會議上

的講話中。1 習近平法治思想是黨的十八大以來全面依法治國經(jīng)

驗的理論總結(jié)，更是新時代推進全面依法治國，實現(xiàn) 2035 年遠

景目標和中華民族偉大復興的思想武器。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)

展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲

行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地

提出了全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，領導和推動

我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，并產(chǎn)

生了重大的理論創(chuàng)新成果——習近平法治思想。習近平法治思想

從統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、實

現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深入回答了我國社會主義法治

建設一系列重大理論和實踐問題，明確提出了當前和今后一個時

期推進全面依法治國的總體要求，系統(tǒng)闡述了新時代推進全面依

法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署。習近平法治思想以“十一個堅

持”為基本內(nèi)容，它高屋建瓴、邏輯嚴謹、內(nèi)涵豐富、思想深刻，

是新時代全面依法治國的根本指導思想。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法

治建設問題。黨的十八屆四中全會專門研究全面依法治國，出臺

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面

依法治國進行頂層設計和總體謀劃。黨的十九大提出到 2035 年

基本建成法治國家、法治政府、法治社會，確立了新時代法治中

國建設的路線圖、時間表。黨的十九屆二中全會專題研究憲法修

改，通過修改憲法確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以

更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用。黨的十九屆三中

全會站在加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導的高度，成立中

央全面依法治國委員會，統(tǒng)籌推進全面依法治國工作。黨的十九

屆四中全會從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度，對堅

持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)

政能力作出部署。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關

于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠

景目標的建議》，再次就全面依法治國作出部署，對立足新發(fā)展

階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局立法工作提出新的要

求。黨的十九大以來，中共中央先后召開 3 次中央全面依法治國

委員會會議。在第一次會議上，習近平總書記提出“十個堅持”，

系統(tǒng)闡述了全面依法治國的若干重大理論和實踐問題，形成了

習近平法治思想的主體內(nèi)容。