當前我國進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，是由我國經濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。推行預算編制的方法的改革是我國現(xiàn)行部門預算體系改革的重中之重。建立一個科學高效規(guī)范的預算編制體系可以有效提高部門預算執(zhí)行的效率和效果。零基預算作為財政預算編制方式的一種重要手段，屬于財政預算管理改革的重要組成部分，也是財政預算體制改革的基本元素，更是建立現(xiàn)代財政制度的重要內容。
本書一是著眼于新發(fā)展階段零基預算內涵變化及改革實踐路徑研究，重點分析地方財政零基預算面臨的問題，根據(jù)部分省市的實踐及案例開展研究，提出新時期推進零基預算改革的有針對性、前瞻性的對策建議，無論是從全國還是各省市區(qū)來看，無疑都具有十分重要的現(xiàn)實意義和操作遵循。二是精確梳理我國相關省市推進零基預算改革過程中存在的突出問題，梳理和糾偏改革路徑，強化零基預算的頂層設計，對標對表財力分配和財政活動戰(zhàn)略目標，從而讓財政資金發(fā)揮更大更有效的作用，實現(xiàn)預算支出與政府戰(zhàn)略目標和政策目的的更高契合。本書共有7章內容。