第1章　政府會(huì)計(jì)基本理論

1.1　政府會(huì)計(jì)的基本概念 1

1.1.1　政府會(huì)計(jì)的概念 1

1.1.2　政府會(huì)計(jì)目標(biāo) 2

1.2　政府會(huì)計(jì)對(duì)象與要素 4

1.2.1　政府會(huì)計(jì)對(duì)象 4

1.2.2　政府會(huì)計(jì)要素 4

1.3　政府會(huì)計(jì)假設(shè) 6

1.3.1　政府會(huì)計(jì)基本假設(shè) 6

1.3.2　政府會(huì)計(jì)核算的一般原則 7

1.3.3　政府會(huì)計(jì)核算的其他原則 10

1.4　政府會(huì)計(jì)的記賬基礎(chǔ) 10

1.5　政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別 11

1.6　政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系 13

1.6.1　政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)展變化 13

1.6.2　《政府會(huì)計(jì)制度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》主要內(nèi)容 14

第2章　政府會(huì)計(jì)的基本方法

2.1　政府會(huì)計(jì)的記賬方法 21

2.1.1　借貸記賬法的特點(diǎn) 21

2.1.2　記賬符號(hào)和賬戶結(jié)構(gòu) 21

2.1.3　記賬規(guī)則 23

2.1.4　試算平衡 24

2.2　政府會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)憑證 26

2.2.1　原始憑證 26

2.2.2　記賬憑證 30

2.3　政府會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)賬簿 35

2.3.1　會(huì)計(jì)賬簿的分類與設(shè)置 35

2.3.2　會(huì)計(jì)賬簿的使用 38

2.3.3　會(huì)計(jì)賬簿的錯(cuò)誤更正方法 39

2.3.4　賬簿的更換與保管 40

2.4　政府會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表 41

2.4.1　政府會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)報(bào)表的種類 41

2.4.2　政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的

種類 42

2.4.3　政府會(huì)計(jì)主體報(bào)表的編制要求 42

2.5　賬務(wù)處理程序 43

第3章　資產(chǎn)類科目的使用規(guī)則

1001 庫(kù)存現(xiàn)金 44

1002 銀行存款 49

1011 零余額賬戶用款額度 52

1021 其他貨幣資金 56

1101 短期投資 57

1201 財(cái)政應(yīng)返還額度 59

1211 應(yīng)收票據(jù) 60

1212 應(yīng)收賬款 63

1214 預(yù)付賬款 66

1215 應(yīng)收股利 68

1216 應(yīng)收利息 69

1218 其他應(yīng)收款 70

1219 壞賬準(zhǔn)備 74

1301 在途物品 75

1302 庫(kù)存物品 76

1303 加工物品 82

1401 待攤費(fèi)用 84

1501 長(zhǎng)期股權(quán)投資 86

1502 長(zhǎng)期債券投資 92

1601 固定資產(chǎn) 94

1602 固定資產(chǎn)累計(jì)折舊 102

1611 工程物資 104

1613 在建工程 105

1701 無(wú)形資產(chǎn) 113

1702 無(wú)形資產(chǎn)累計(jì)攤銷 120

1703 研發(fā)支出 121

1801 公共基礎(chǔ)設(shè)施 122

1802 公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊（攤銷） 126

1811 政府儲(chǔ)備物資 127

1821 文物文化資產(chǎn) 130

1831 保障性住房 133

1832 保障性住房累計(jì)折舊 136

1891 受托代理資產(chǎn) 136

1901 長(zhǎng)期待攤費(fèi)用 140

1902 待處理財(cái)產(chǎn)損溢 141

第4章　負(fù)債類科目的使用規(guī)則

2001 短期借款 144

2101 應(yīng)交增值稅 145

2102 其他應(yīng)交稅費(fèi) 151

2103 應(yīng)繳財(cái)政款 153

2201 應(yīng)付職工薪酬 154

2301 應(yīng)付票據(jù) 157

2302 應(yīng)付賬款 159

2303 應(yīng)付政府補(bǔ)貼款 160

2304 應(yīng)付利息 161

2305 預(yù)收賬款 162

2307 其他應(yīng)付款 163

2401 預(yù)提費(fèi)用 166

2501 長(zhǎng)期借款 167

2502 長(zhǎng)期應(yīng)付款 169

2601 預(yù)計(jì)負(fù)債 171

2901 受托代理負(fù)債 172

第5章　凈資產(chǎn)類科目的使用規(guī)則

3001 累計(jì)盈余 173

3101 專用基金 174

3201 權(quán)益法調(diào)整 175

3301 本期盈余 177

3302 本年盈余分配 178

3401 無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn) 179

3501 以前年度盈余調(diào)整 181

第6章　收入類科目的使用規(guī)則

4001 財(cái)政撥款收入 183

4101 事業(yè)收入 186

4201 上級(jí)補(bǔ)助收入 189

4301 附屬單位上繳收入 190

4401 經(jīng)營(yíng)收入 191

4601 非同級(jí)財(cái)政撥款收入 192

4602 投資收益 193

4603 捐贈(zèng)收入 197

4604 利息收入 199

4605 租金收入 200

4609 其他收入 201

第7章　費(fèi)用類科目的使用規(guī)則

5001 業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用 205

5101 單位管理費(fèi)用 210

5201 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 214

5301 資產(chǎn)處置費(fèi)用 218

5401 上繳上級(jí)費(fèi)用 220

5501 對(duì)附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用 221

5801 所得稅費(fèi)用 222

5901 其他費(fèi)用 223

第8章　預(yù)算收入類科目的使用規(guī)則

6001 財(cái)政撥款預(yù)算收入 227

6101 事業(yè)預(yù)算收入 229

6201 上級(jí)補(bǔ)助預(yù)算收入 231

6301 附屬單位上繳預(yù)算收入 233

6401 經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入 234

6501 債務(wù)預(yù)算收入 235

6601 非同級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入 236

6602 投資預(yù)算收益 237

6609 其他預(yù)算收入 239

第9章　預(yù)算支出類科目的使用規(guī)則

7101 行政支出 243

7201 事業(yè)支出 247

7301 經(jīng)營(yíng)支出 252

7401 上繳上級(jí)支出 256

7501 對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出 257

7601 投資支出 258

7701 債務(wù)還本支出 260

7901 其他支出 261

第10章　預(yù)算結(jié)余類科目的使用規(guī)則

8001 資金結(jié)存 267

8101 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn) 273

8102 財(cái)政撥款結(jié)余 278

8201 非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn) 282

8202 非財(cái)政撥款結(jié)余 287

8301 專用結(jié)余 290

8401 經(jīng)營(yíng)結(jié)余 291

8501 其他結(jié)余 293

8701 非財(cái)政撥款結(jié)余分配 294

第11章　資產(chǎn)類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

11.1　庫(kù)存現(xiàn)金 296

11.1.1　提現(xiàn)和存現(xiàn) 296

11.1.2　差旅費(fèi) 297

11.1.3　其他涉及現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù) 299

11.1.4　受托代理、代管現(xiàn)金 301

11.1.5　現(xiàn)金溢余 302

11.1.6　現(xiàn)金短缺 304

11.2　銀行存款 306

11.2.1　將款項(xiàng)存入銀行或其他金融

機(jī)構(gòu) 306

11.2.2　支付款項(xiàng) 307

11.2.3　收到銀行存款利息、支付銀行

手續(xù)費(fèi) 307

11.2.4　受托代理、代管銀行存款 309

11.2.5　外幣業(yè)務(wù) 310

11.3　零余額賬戶用款額度 313

11.3.1　收到額度 313

11.3.2　按照規(guī)定支用額度 314

11.3.3　提現(xiàn)和退回現(xiàn)金 315

11.3.4　因購(gòu)貨退回等發(fā)生國(guó)庫(kù)授權(quán)支付

額度退回 316

11.3.5　年末，注銷額度 317

11.3.6　下年初，恢復(fù)額度 319

11.4　其他貨幣資金 320

11.4.1　形成其他貨幣資金 320

11.4.2　發(fā)生支付 321

11.4.3　余款退回時(shí) 321

11.5　短期投資 322

11.5.1　取得短期投資 322

11.5.2　短期投資持有期間收到利息 323

11.5.3　出售短期投資或到期收回短期投資（國(guó)債）本息 324

11.6　財(cái)政應(yīng)返還額度 325

11.6.1　財(cái)政直接支付方式下，確認(rèn)財(cái)政

應(yīng)返還額度 325

11.6.2　財(cái)政授權(quán)支付方式下，確認(rèn)財(cái)政

應(yīng)返還額度 326

11.7　應(yīng)收票據(jù) 328

11.7.1　收到商業(yè)匯票 328

11.7.2　持商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn) 329

11.7.3　商業(yè)匯票背書轉(zhuǎn)讓 330

11.7.4　商業(yè)匯票到期 331

11.8　應(yīng)收賬款 332

11.8.1　發(fā)生應(yīng)收賬款時(shí) 332

11.8.2　收回應(yīng)收賬款時(shí) 333

11.8.3　逾期無(wú)法收回應(yīng)收賬款 334

11.9　預(yù)付賬款 336

11.9.1　發(fā)生預(yù)付賬款時(shí) 336

11.9.2　收到所購(gòu)物資或勞務(wù)以及根據(jù)工程進(jìn)度結(jié)算工程價(jià)款 337

11.9.3　預(yù)付賬款退回 338

11.9.4　逾期無(wú)法收回的預(yù)付賬款轉(zhuǎn)為其他應(yīng)收款 339

11.10　應(yīng)收股利 340

11.11　應(yīng)收利息 340

11.12　其他應(yīng)收款 340

11.12.1　發(fā)生暫付款項(xiàng) 341

11.12.2　發(fā)生其他各種應(yīng)收款項(xiàng) 342

11.12.3　撥付給內(nèi)部有關(guān)部門備用金 343

11.12.4　逾期無(wú)法收回其他應(yīng)收款 345

11.13　壞賬準(zhǔn)備 346

11.13.1　年末全面分析不需上繳財(cái)政的

應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款 347

11.13.2　逾期無(wú)法收回應(yīng)收賬款和其他

應(yīng)收款 348

11.14　在途物品 349

11.14.1　購(gòu)入材料等物資 349

11.14.2　所購(gòu)材料等物資驗(yàn)收入庫(kù) 350

11.15　庫(kù)存物品 350

11.15.1　取得庫(kù)存物品 351

11.15.2　發(fā)出庫(kù)存物品 355

11.15.3　庫(kù)存物品定期盤點(diǎn)及毀損、

報(bào)廢 358

11.16　加工物品 360

11.16.1　自制物品 360

11.16.2　委托加工物品 362

11.17　待攤費(fèi)用 364

11.17.1　發(fā)生待攤費(fèi)用 364

11.17.2　按照收益期限分期平均攤銷 365

11.17.3　將攤余金額一次全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期

費(fèi)用 365

11.18　長(zhǎng)期股權(quán)投資 366

11.18.1　取得長(zhǎng)期股權(quán)投資 366

11.18.2　持有長(zhǎng)期股權(quán)投資期間 369

11.18.3　出售（轉(zhuǎn)讓）長(zhǎng)期股權(quán)投資 374

11.19　長(zhǎng)期債券投資 377

11.19.1　取得長(zhǎng)期債券投資 377

11.19.2　持有長(zhǎng)期債券投資期間 378

11.19.3　到期收回長(zhǎng)期債券投資本息 379

11.19.4　對(duì)外出售長(zhǎng)期債券投資 379

11.20　固定資產(chǎn) 380

11.20.1　取得固定資產(chǎn) 380

11.20.2　與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出 387

11.20.3　固定資產(chǎn)處置 389

11.20.4　固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)清查 392

11.21　固定資產(chǎn)累計(jì)折舊 393

按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊 393

11.22　工程物資 395

11.22.1　取得工程物資 395

11.22.2　領(lǐng)用工程物資 396

11.22.3　剩余工程物資轉(zhuǎn)作存貨 397

11.23　在建工程 397

11.23.1　建筑安裝工程投資 397

11.23.2　設(shè)備投資 400

11.23.3　待攤投資 402

11.23.4　其他投資 405

11.23.5　基建轉(zhuǎn)出投資 406

11.23.6　待核銷基建支出 407

11.24　無(wú)形資產(chǎn) 409

11.24.1　取得無(wú)形資產(chǎn) 409

11.24.2　與無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出 414

11.24.3　處置無(wú)形資產(chǎn) 416

11.25　無(wú)形資產(chǎn)累計(jì)攤銷 419

11.25.1　按月進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷 419

11.25.2　處置無(wú)形資產(chǎn) 420

11.26　研發(fā)支出 421

11.26.1　自行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目研究階段的

支出 421

11.26.2　自行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段的

支出 421

11.26.3　自行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定

用途 422

11.26.4　自行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)定用途 422

11.27　公共基礎(chǔ)設(shè)施 423

11.27.1　取得公共基礎(chǔ)設(shè)施 423

11.27.2　與公共基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的后續(xù)

支出 426

11.27.3　按照規(guī)定處置公共基礎(chǔ)設(shè)施 428

11.27.4　盤盈和盤虧、毀損或報(bào)廢的公共基礎(chǔ)設(shè)施 429

11.28　公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊

（攤銷） 430

11.28.1　按月計(jì)提公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊或

攤銷 430

11.28.2　處置公共基礎(chǔ)設(shè)施 431

11.29　政府儲(chǔ)備物資 432

11.29.1　取得政府儲(chǔ)備物資 432

11.29.2　發(fā)出政府儲(chǔ)備物資 435

11.29.3　政府儲(chǔ)備物資盤盈和盤虧、報(bào)廢或毀損 437

11.30　文物文化資產(chǎn) 438

11.30.1　取得文物文化資產(chǎn) 438

11.30.2　與文物文化資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)

支出 441

11.30.3　按照規(guī)定處置文物文化資產(chǎn) 441

11.30.4　盤點(diǎn)文物文化資產(chǎn) 443

11.31　保障性住房 444

11.31.1　保障性住房的取得 444

11.31.2　出租保障性住房 446

11.31.3　處置保障性住房 446

11.31.4　保障性住房定期盤點(diǎn)清查 448

11.32　保障性住房累計(jì)折舊 448

按月計(jì)提保障性住房折舊時(shí) 449

11.33　受托代理資產(chǎn) 449

11.33.1　受托轉(zhuǎn)贈(zèng)物資 450

11.33.2　受托儲(chǔ)存保管物資 452

11.33.3　罰沒(méi)物資 453

11.34　長(zhǎng)期待攤費(fèi)用 454

11.34.1　發(fā)生長(zhǎng)期待攤費(fèi)用 455

11.34.2　按期攤銷或一次轉(zhuǎn)銷長(zhǎng)期待攤

費(fèi)用剩余賬面余額 455

11.35　待處理財(cái)產(chǎn)損溢 456

11.35.1　賬款核對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金短缺或

溢余 456

11.35.2　盤盈的非現(xiàn)金資產(chǎn) 457

11.35.3　盤虧或毀損、報(bào)廢的非現(xiàn)金

資產(chǎn) 458

第12章　負(fù)債類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

12.1　短期借款 462

12.1.1　借入各種短期借款 462

12.1.2　銀行承兌匯票到期卻無(wú)力

償付 463

12.1.3　歸還短期借款本息 463

12.2　應(yīng)交增值稅 464

12.2.1　單位取得資產(chǎn)或接受服務(wù)等業(yè)務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額的賬務(wù)處理 465

12.2.2　單位銷售資產(chǎn)或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)的銷項(xiàng)稅額的賬務(wù)處理 470

12.2.3　單位月末轉(zhuǎn)出應(yīng)交未交、多交的

增值稅的會(huì)計(jì)處理 472

12.2.4　單位繳納增值稅的會(huì)計(jì)處理 473

12.2.5　小規(guī)模納稅人業(yè)務(wù) 475

12.3　其他應(yīng)交稅費(fèi) 477

12.3.1　發(fā)生并繳納其他應(yīng)交稅費(fèi) 477

12.3.2　代扣代繳職工個(gè)人所得稅 478

12.3.3　發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務(wù) 480

12.4　應(yīng)繳財(cái)政款 481

12.4.1　取得或應(yīng)收按照規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政的款項(xiàng) 481

12.4.2　處置資產(chǎn)取得應(yīng)上繳財(cái)政的處置

凈收入 482

12.5　應(yīng)付職工薪酬 483

12.5.1　計(jì)算確認(rèn)當(dāng)期應(yīng)付職工薪酬 484

12.5.2　向職工支付工資、津貼補(bǔ)貼等

薪酬 486

12.5.3　從職工薪酬中代扣各種款項(xiàng) 487

12.5.4　繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房

公積金 488

12.5.5　從應(yīng)付職工薪酬中支付的其他

款項(xiàng) 488

12.6　應(yīng)付票據(jù) 489

以應(yīng)付票據(jù)結(jié)算方式購(gòu)買商品 489

12.7　應(yīng)付賬款 492

以應(yīng)付賬款購(gòu)買商品 492

12.8　應(yīng)付政府補(bǔ)貼款 495

應(yīng)付政府補(bǔ)貼款的業(yè)務(wù) 495

12.9　應(yīng)付利息 496

應(yīng)付利息的計(jì)提與支付 496

12.10　預(yù)收賬款 498

單位預(yù)先收取但尚未結(jié)算的業(yè)務(wù) 498

12.11　其他應(yīng)付款 500

12.11.1　發(fā)生暫收款項(xiàng) 500

12.11.2　預(yù)撥款項(xiàng) 502

12.11.3　發(fā)生其他應(yīng)付義務(wù) 503

12.12　預(yù)提費(fèi)用 504

12.12.1　計(jì)提和發(fā)生項(xiàng)目間接費(fèi)用或

管理費(fèi) 504

12.12.2　預(yù)提和支付租金 505

12.13　長(zhǎng)期借款 507

借入并償還長(zhǎng)期借款 507

12.14　長(zhǎng)期應(yīng)付款 510

單位發(fā)生的長(zhǎng)期應(yīng)付款 510

12.15　預(yù)計(jì)負(fù)債 512

產(chǎn)生或有事項(xiàng)的業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理 512

12.16　受托代理負(fù)債 514

第13章　凈資產(chǎn)類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

13.1　累計(jì)盈余 515

13.1.1　年末將本年盈余分配科目余額轉(zhuǎn)入 515

13.1.2　年末將無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)科目余額轉(zhuǎn)入 516

13.1.3　與其他單位發(fā)生的調(diào)入調(diào)出資金

結(jié)轉(zhuǎn) 516

13.1.4　年末將以前年度盈余調(diào)整科目余額轉(zhuǎn)入 518

13.2　專用基金 519

13.2.1　年末提取專用基金 519

13.2.2　從收入中提取專用基金并計(jì)入

費(fèi)用 519

13.2.3　設(shè)置的其他專用基金 520

13.2.4　使用專用基金 520

13.3　權(quán)益法調(diào)整 521

13.3.1　年末長(zhǎng)期股權(quán)投資引起的權(quán)益法

調(diào)整 522

13.3.2　處置時(shí)長(zhǎng)期股權(quán)投資引起的權(quán)益法調(diào)整 522

13.4　本期盈余 523

13.4.1　期末結(jié)轉(zhuǎn) 523

13.4.2　年末結(jié)轉(zhuǎn) 525

13.5　本年盈余分配 526

13.5.1　本年盈余的結(jié)轉(zhuǎn) 526

13.5.2　提取專用基金 527

13.5.3　將本年盈余分配科目余額轉(zhuǎn)入累計(jì)盈余 528

13.6　無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn) 528

13.6.1　調(diào)入凈資產(chǎn) 528

13.6.2　調(diào)出凈資產(chǎn) 530

13.6.3　將無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)科目余額

轉(zhuǎn)入累計(jì)盈余 531

13.7　以前年度盈余調(diào)整 532

13.7.1　以前年度收入調(diào)整 532

13.7.2　以前年度費(fèi)用調(diào)整 533

13.7.3　盤盈非流動(dòng)資產(chǎn) 533

13.7.4　年末，以前年度盈余調(diào)整科目余額的結(jié)轉(zhuǎn) 534

第14章　收入類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

14.1　財(cái)政撥款收入 536

14.1.1　收到撥款 536

14.1.2　年末確認(rèn)撥款差額 537

14.1.3　撥款退回 538

14.1.4　年末結(jié)轉(zhuǎn) 540

14.2　事業(yè)收入 540

14.2.1　采用財(cái)政專戶返還方式 541

14.2.2　采用預(yù)收款方式 542

14.2.3　采用應(yīng)收款方式 543

14.2.4　采用其他方式 544

14.2.5　年末結(jié)轉(zhuǎn) 544

14.3　上級(jí)補(bǔ)助收入 545

14.3.1　日常核算 546

14.3.2　年末結(jié)轉(zhuǎn) 547

14.4　附屬單位上繳收入 548

14.4.1　日常核算 548

14.4.2　年末結(jié)轉(zhuǎn) 549

14.5　經(jīng)營(yíng)收入 550

14.5.1　確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入時(shí) 550

14.5.2　年末結(jié)轉(zhuǎn) 551

14.6　非同級(jí)財(cái)政撥款收入 552

14.6.1　確認(rèn)非同級(jí)財(cái)政撥款收入時(shí) 552

14.6.2　年末結(jié)轉(zhuǎn) 553

14.7　投資收益 554

14.7.1　出售或到期收回短期債券

本息 554

14.7.2　持有的分期付息、一次還本的長(zhǎng)期債券投資 555

14.7.3　持有的一次還本付息的長(zhǎng)期債券

投資 556

14.7.4　出售長(zhǎng)期債券投資或到期收回長(zhǎng)期債券投資本息 557

14.7.5　成本法下被投資單位宣告分派利潤(rùn)或股利 557

14.7.6　權(quán)益法下長(zhǎng)期股權(quán)投資持有

期間 558

14.7.7　年末結(jié)轉(zhuǎn) 560

14.8　捐贈(zèng)收入 560

14.8.1　接受捐贈(zèng)的貨幣資金 561

14.8.2　接受捐贈(zèng)的存貨、固定

資產(chǎn)等 561

14.8.3　年末結(jié)轉(zhuǎn) 562

14.9　利息收入 563

14.9.1　確認(rèn)銀行存款利息收入 563

14.9.2　年末結(jié)轉(zhuǎn) 564

14.10　租金收入 565

14.10.1　預(yù)收租金 565

14.10.2　后付租金 566

14.10.3　分期收取租金 567

14.10.4　年末結(jié)轉(zhuǎn) 568

14.11　其他收入 569

14.11.1　現(xiàn)金盤盈收入 569

14.11.2　科技成果轉(zhuǎn)化收入 569

14.11.3　收回已核銷的其他應(yīng)收款 570

14.11.4　無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng) 571

14.11.5　置換換出資產(chǎn)評(píng)估增值 572

14.11.6　其他情況 572

14.11.7　年末結(jié)轉(zhuǎn) 573

第15章　費(fèi)用/預(yù)算支出類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

15.1　業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用與行政支出/事業(yè)

支出 575

15.1.1　為履職或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的薪酬和勞務(wù)費(fèi) 575

15.1.2　為履職或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的預(yù)付款項(xiàng) 577

15.1.3　為履職或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)購(gòu)買資產(chǎn)或支付在建工程款等 579

15.1.4　為履職或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)用庫(kù)存

物品 580

15.1.5　為履職或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)提的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房的折舊（攤銷） 581

15.1.6　為履職或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金及附加 582

15.1.7　計(jì)提專用基金 584

15.1.8　購(gòu)貨退回等 584

15.1.9　為履職或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生其他

各項(xiàng)費(fèi)用 585

15.1.10　期末/年末結(jié)轉(zhuǎn) 586

15.2　單位管理費(fèi)用 588

15.2.1　為開(kāi)展管理活動(dòng)發(fā)生的薪酬和

勞務(wù)費(fèi) 588

15.2.2　開(kāi)展管理活動(dòng)發(fā)生的預(yù)付

款項(xiàng) 590

15.2.3　為開(kāi)展管理活動(dòng)購(gòu)買資產(chǎn)或支付

在建工程款 592

15.2.4　管理活動(dòng)所用固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提的折舊（攤銷） 593

15.2.5　開(kāi)展管理活動(dòng)內(nèi)部領(lǐng)用庫(kù)存

物品 594

15.2.6　開(kāi)展管理活動(dòng)發(fā)生應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金

及附加 594

15.2.7　購(gòu)貨退回等 595

15.2.8　發(fā)生的其他與管理活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用 596

15.2.9　期末/年末結(jié)轉(zhuǎn) 597

15.3　經(jīng)營(yíng)費(fèi)用與經(jīng)營(yíng)支出 598

15.3.1　為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員支付職工

薪酬 599

15.3.2　為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)購(gòu)買資產(chǎn)或支付

在建工程款 601

15.3.3　經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提的折舊、攤銷 602

15.3.4　開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)部領(lǐng)用材料或出售發(fā)出物品等 603

15.3.5　開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的預(yù)付

款項(xiàng) 603

15.3.6　開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金

及附加 605

15.3.7　計(jì)提專用基金 606

15.3.8　購(gòu)貨退回等 607

15.3.9　開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的其他各項(xiàng)

費(fèi)用 608

15.3.10　期末/年末結(jié)轉(zhuǎn) 608

15.4　資產(chǎn)處置費(fèi)用 609

15.4.1　不通過(guò)待處理財(cái)產(chǎn)損溢科目

核算的資產(chǎn)處置 610

15.4.2　通過(guò)待處理財(cái)產(chǎn)損溢科目核算的資產(chǎn)處置 612

15.4.3　期末結(jié)轉(zhuǎn) 613

15.5　投資支出 614

15.5.1　以貨幣資金對(duì)外投資時(shí) 614

15.5.2　出售、對(duì)外轉(zhuǎn)讓或到期收回本年度以貨幣資金取得的對(duì)外投資 615

15.5.3　年末結(jié)轉(zhuǎn) 616

15.6　上繳上級(jí)費(fèi)用與上繳上級(jí)

支出 617

事業(yè)單位發(fā)生并繳納上繳上級(jí)支出 617

15.7　對(duì)附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用與對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出 619

事業(yè)單位發(fā)生對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出 619

15.8　所得稅費(fèi)用 621

事業(yè)單位發(fā)生所得稅費(fèi)用 621

15.9　其他費(fèi)用與其他支出 623

15.9.1　利息費(fèi)用/利息支出 623

15.9.2　現(xiàn)金資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng) 625

15.9.3　壞賬損失 625

15.9.4　罰沒(méi)支出 626

15.9.5　其他相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等 627

15.9.6　期末/年末結(jié)轉(zhuǎn) 628

第16章　預(yù)算結(jié)余類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

16.1　資金結(jié)存 630

16.1.1　取得預(yù)算收入 630

16.1.2　發(fā)生預(yù)算支出 631

16.1.3　預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整 632

16.1.4　使用專用基金 634

16.1.5　發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、購(gòu)貨

退回 635

16.1.6　繳納企業(yè)所得稅 636

16.1.7　確認(rèn)未下達(dá)的財(cái)政用款額度 636

16.1.8　注銷及恢復(fù)零余額賬戶用款

額度 637

16.2　財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn) 638

16.2.1　發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、購(gòu)貨

退回 640

16.2.2　與其他單位發(fā)生財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金的調(diào)入和調(diào)出業(yè)務(wù) 641

16.2.3　上繳或注銷財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金或

額度 642

16.2.4　單位內(nèi)部調(diào)劑財(cái)政撥款結(jié)余

資金 643

16.2.5　年末結(jié)轉(zhuǎn)和沖銷 643

16.3　財(cái)政撥款結(jié)余 645

16.3.1　發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、購(gòu)貨退回 646

16.3.2　上繳或注銷財(cái)政撥款結(jié)余資金或

額度 647

16.3.3　單位內(nèi)部調(diào)劑財(cái)政撥款結(jié)余

資金 648

16.3.4　年末結(jié)轉(zhuǎn)和沖銷 649

16.4　非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn) 650

16.4.1　提取項(xiàng)目管理費(fèi)或間接費(fèi) 651

16.4.2　發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、購(gòu)貨

退回 651

16.4.3　繳回非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金 652

16.4.4　年末結(jié)轉(zhuǎn)和沖銷 653

16.4.5　劃轉(zhuǎn)非財(cái)政撥款專項(xiàng)剩余

資金 655

16.5　非財(cái)政撥款結(jié)余 655

16.5.1　提取項(xiàng)目管理費(fèi)或間接費(fèi) 656

16.5.2　實(shí)際繳納企業(yè)所得稅 657

16.5.3　發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、購(gòu)貨

退回 657

16.5.4　年末結(jié)轉(zhuǎn)和沖銷 658

16.5.5　劃轉(zhuǎn)非財(cái)政撥款專項(xiàng)剩余

資金 659

16.6　專用結(jié)余 660

16.6.1　提取專用基金 660

16.6.2　使用專用基金 661

16.7　經(jīng)營(yíng)結(jié)余 662

16.7.1　年末經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn) 662

16.7.2　年末轉(zhuǎn)入結(jié)余分配 663

16.8　其他結(jié)余 664

16.8.1　年末結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算收入及支出 664

16.8.2　其他結(jié)余年末轉(zhuǎn)出 665

16.9　非財(cái)政撥款結(jié)余分配 666

16.9.1　事業(yè)單位年末結(jié)余轉(zhuǎn)入 666

16.9.2　計(jì)提專用基金 667

16.9.3　轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余 668

第17章　行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制

17.1　行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表概述 669

17.1.1　會(huì)計(jì)報(bào)表的概念 669

17.1.2　會(huì)計(jì)報(bào)表的編制要求 669

17.1.3　會(huì)計(jì)報(bào)表的分類 670

17.1.4　年終清理 671

17.2　資產(chǎn)負(fù)債表 673

17.2.1　資產(chǎn)負(fù)債表概述 673

17.2.2　資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容 673

17.2.3　資產(chǎn)負(fù)債表的編制 674

17.2.4　資產(chǎn)負(fù)債表的編制實(shí)例 680

17.3　收入費(fèi)用表 684

17.3.1　收入費(fèi)用表概述 684

17.3.2　收入費(fèi)用表的內(nèi)容 684

17.3.3　收入費(fèi)用表的編制 685

17.3.4　收入費(fèi)用表的編制實(shí)例 687

17.4　凈資產(chǎn)變動(dòng)表 689

17.4.1　凈資產(chǎn)變動(dòng)表概述 689

17.4.2　凈資產(chǎn)變動(dòng)表的內(nèi)容 690

17.4.3　凈資產(chǎn)變動(dòng)表的編制 690

17.4.4　凈資產(chǎn)變動(dòng)表的報(bào)表數(shù)填列

方法 690

17.4.5　凈資產(chǎn)變動(dòng)表的編制實(shí)例 692

17.5　現(xiàn)金流量表 693

17.5.1　現(xiàn)金流量表概述 694

17.5.2　現(xiàn)金流量表的內(nèi)容 694

17.5.3　現(xiàn)金流量表的編制 694

17.5.4　現(xiàn)金流量表的編制實(shí)例 699

17.6　預(yù)算收入支出表 703

17.6.1　預(yù)算收入支出表概述 703

17.6.2　預(yù)算收入支出表的內(nèi)容 703

17.6.3　預(yù)算收入支出表的編制 704

17.6.4　預(yù)算收入支出表的編制實(shí)例 706

17.7　預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表 709

17.7.1　預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表概述 709

17.7.2　預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表的內(nèi)容 709

17.7.3　預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表的編制 709

17.7.4　預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表的報(bào)表數(shù)

填列方法 710

17.7.5　預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表的編制

實(shí)例 712

17.8　財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表 714

17.8.1　財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表

概述 714

17.8.2　財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表的

內(nèi)容 715

17.8.3　財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表的

編制 715

17.8.4　財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表的報(bào)表數(shù)填列方法 715

17.8.5　財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表的編制

實(shí)例 716

17.9　附注 721

17.9.1　附注的概念 721

17.9.2　附注的主要內(nèi)容 721

17.9.3　會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目的說(shuō)明 722

17.9.4　本年盈余與預(yù)算結(jié)余的差異情況

說(shuō)明 733

17.9.5　其他重要事項(xiàng)說(shuō)明 734

17.10　會(huì)計(jì)報(bào)表的審核、匯總

與分析 735

17.10.1　會(huì)計(jì)報(bào)表的審核 735

17.10.2　會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總 736

17.10.3　會(huì)計(jì)報(bào)表的分析 736

17.10.4　會(huì)計(jì)報(bào)表分析的方法 739



第18章　政府會(huì)計(jì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表

18.1　合并財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)概念 741

18.2　合并財(cái)務(wù)報(bào)表的程序 742

18.2.1　合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并基礎(chǔ) 742

18.2.2　編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表的主要

程序 742

18.2.3　被合并主體需要向合并主體提供的相關(guān)資料 743

18.3　部門（單位）合并財(cái)務(wù)報(bào)表 745

18.3.1　部門（單位）合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍 745

18.3.2　合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并基礎(chǔ)以及抵銷事項(xiàng) 746

18.3.3　部門（單位）合并財(cái)務(wù)報(bào)表的具體內(nèi)容 746

18.3.4　部門（單位）合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制步驟 749

18.4　本級(jí)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表 753

18.5　行政區(qū)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表 767

18.6　附注 767

18.7　附則 770

18.8　部門（單位）合并收入費(fèi)用表

格式 770

第19章　政府會(huì)計(jì)調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)分錄

19.1　總則 772

19.1.1　《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)會(huì)計(jì)調(diào)整》制定依據(jù)及相關(guān)概念 772

19.1.2　對(duì)政府會(huì)計(jì)主體會(huì)計(jì)調(diào)整的

要求 773

19.2　會(huì)計(jì)政策及其變更 773

19.2.1　會(huì)計(jì)政策的定義 773

19.2.2　會(huì)計(jì)政策的特點(diǎn) 774

19.2.3　會(huì)計(jì)政策變更的定義及條件 775

19.2.4　會(huì)計(jì)政策變更的處理方法 776

19.2.5　追溯調(diào)整法 777

19.2.6　未來(lái)適用法 782

19.3　會(huì)計(jì)估計(jì)變更 783

19.3.1　會(huì)計(jì)估計(jì)變更的定義 784

19.3.2　會(huì)計(jì)估計(jì)變更的特點(diǎn) 784

19.3.3　會(huì)計(jì)估計(jì)變更的會(huì)計(jì)處理 784

19.3.4　會(huì)計(jì)政策變更與會(huì)計(jì)估計(jì)變更的

區(qū)分 785

19.4　會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正 786

19.4.1　前期差錯(cuò)及更正的內(nèi)容 787

19.4.2　前期差錯(cuò)及更正的分類 787

19.4.3　以前年度盈余調(diào)整科目 788

19.5　報(bào)告日后事項(xiàng) 796

19.5.1　報(bào)告日后事項(xiàng)的定義和期間 796

19.5.2　調(diào)整事項(xiàng) 797

19.5.3　非調(diào)整事項(xiàng) 797

19.5.4　調(diào)整事項(xiàng)的處理原則 797

19.5.5　報(bào)告日后調(diào)整事項(xiàng)與會(huì)計(jì)政策變更在會(huì)計(jì)處理上的區(qū)別 799

19.6　披露 800

19.7　附則 800

第20章　政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的賬務(wù)處理

20.1　關(guān)于PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用范圍

的判斷 801

20.1.1　適用PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情形 801

20.1.2　不適用PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情形 802

20.2　關(guān)于PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第二條雙特征的說(shuō)明 803

20.3　關(guān)于PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第三條雙控制標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明 803

20.4　關(guān)于PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第二十條政府方承擔(dān)向社會(huì)資本方支付款項(xiàng)的義務(wù)的說(shuō)明 804

20.5　關(guān)于會(huì)計(jì)科目設(shè)置及主要賬務(wù)

處理 805

20.5.1　應(yīng)增設(shè)的會(huì)計(jì)科目 805

20.5.2　主要賬務(wù)處理 806

20.6　關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目 822

20.6.1　關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表 822

20.6.2　關(guān)于凈資產(chǎn)變動(dòng)表 822

20.7　關(guān)于新舊銜接規(guī)定 822

20.7.1　關(guān)于PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次執(zhí)行時(shí)已

入庫(kù)的PPP項(xiàng)目合同 823

20.7.2　關(guān)于PPP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次執(zhí)行時(shí)

未入庫(kù)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目協(xié)議 823

20.7.3　關(guān)于PPP項(xiàng)目資產(chǎn)折舊（攤銷）

政策規(guī)定 824

20.8　附則 824