作為對國家或者地區(qū)創(chuàng)新能力和競爭力評價的主要指標(biāo)，科技財(cái)力資源不僅對科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有重要作用，而且對于社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響�？萍嘉锪�資源主要指的是各種機(jī)器設(shè)備、儀器、基地和實(shí)驗(yàn)室等，對于國家而言，還包括各個研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)以及工程研究中心等。從全球范圍來看，諸多國家在技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施上的投資規(guī)模越來越大，不僅僅源于經(jīng)濟(jì)增長對其的需求，而且還因?yàn)榭萍嘉锪�資源能夠帶動私人投資，具有政策性的引導(dǎo)作用，從而帶動國內(nèi)需求的增加，提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平�？萍夹畔①Y源主要指的是各種科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新成果，但是這些成果主要是以知識信息的形式表現(xiàn)的，專利、期刊、論文等是科技信息資源的主要載體，而且其載體也在不斷地多元化�？萍夹畔①Y源可以看作是以知識信息形態(tài)表現(xiàn)出來的各種成果，這些成果是經(jīng)過人類的各種科技活動開發(fā)與組織的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新成果�？萍冀M織資源主要是指各種科研機(jī)構(gòu)、高校和私營研究機(jī)構(gòu)等，科研機(jī)構(gòu)包括了政府、企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)。這五個因素方面中人力資源要素是最具決定性、能動性和智慧性的資源要素，而財(cái)力、物力、信息和組織資源要素是人力資源要素發(fā)揮作用的重要客體，構(gòu)成了輔助要素，需要說明的是，科技人力資源作為一種核心資源，需要得到政府和企業(yè)的足夠重視，政府在人才隊(duì)伍建設(shè)中的一個直接作用，就是通過設(shè)立科學(xué)研究計(jì)劃和人才培養(yǎng)資助計(jì)劃等形式，支持和培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。為切實(shí)保證領(lǐng)軍人才培養(yǎng)所需的資金投入，政府應(yīng)建立以政府資金為導(dǎo)向，用人單位投入為主體，社會資金投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)為核心，以項(xiàng)目為載體的市場化項(xiàng)目支持模式，建立領(lǐng)軍人才資助的長效機(jī)制。在科技計(jì)劃重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和基地建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)上，給予科技領(lǐng)軍人才優(yōu)先支持，財(cái)政每年對團(tuán)隊(duì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)資助，重點(diǎn)用于團(tuán)隊(duì)的科技攻關(guān)和條件建設(shè)等。
　　……