當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告中指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是生產(chǎn)力、人才是資源、創(chuàng)新是動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。他強調(diào)，要完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
近年來,為深入貫徹落實《中共中央?國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕6號）的相關(guān)要求，科技部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門加快推進國家創(chuàng)新調(diào)查制度工作，積極開展創(chuàng)新活動統(tǒng)計調(diào)查，持續(xù)發(fā)布創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價報告，準確研判我國創(chuàng)新型國家建設(shè)進程，深入分析國家創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動特征，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供決策支撐。
高校是源頭創(chuàng)新的主力軍之一，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。高校創(chuàng)新能力監(jiān)測是國家創(chuàng)新調(diào)查制度工作的重要內(nèi)容之一。2016年，教育科技司會同科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司（原創(chuàng)新發(fā)展司）、中國教育科學(xué)研究院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合開展了全國普通高校創(chuàng)新調(diào)查，首次獲得了一批反映當前普通高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才、參與產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果擴散與轉(zhuǎn)化等狀況的數(shù)據(jù)。2021年，4家單位聯(lián)合開展了第六輪全國普通高校創(chuàng)新調(diào)查，在原有基礎(chǔ)上進一步擴大調(diào)查范圍，豐富調(diào)查內(nèi)容，獲取了截至2020年年底的調(diào)查數(shù)據(jù)。共有2377所高校、14?792名高校教師，以及24?038名本科生和17?545名研究生參與了此次調(diào)查。
本報告以20112020年全國普通高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（主要來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國教育統(tǒng)計年鑒》《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》《高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編》），結(jié)合2020年度高校創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計數(shù)據(jù)及Elsevier公司的SciVal數(shù)據(jù)庫，從高�；�本情況、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高校研發(fā)投入、科技成果及轉(zhuǎn)化、國際交流與合作、高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、高校教師參與創(chuàng)新情況、高校學(xué)生參與創(chuàng)新情況8個方面反映全國普通高校的創(chuàng)新狀況，并著重體現(xiàn)高校在以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用。
本報告分為上、下兩篇。上篇為統(tǒng)計篇，包括5個部分，重點反映20112020年普通高校創(chuàng)新能力整體發(fā)展狀況。下篇為調(diào)查篇，包括3個部分，部分基于高校創(chuàng)新信息采集報表數(shù)據(jù)，反映2020年度高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新狀況；第二部分基于高校教師參與創(chuàng)新情況調(diào)查數(shù)據(jù)，反映高校教師在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、多元合作創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與擴散等方面的情況；第三部分基于高校學(xué)生參與創(chuàng)新情況調(diào)查數(shù)據(jù)，反映高校研究生和本科生在創(chuàng)新活動、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新能力提升及創(chuàng)新成果產(chǎn)出方面的情況。
高校創(chuàng)新能力監(jiān)測既是一項長期的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工作，又是一項起步不久的工作，難免存在很多疏漏和偏差，今后隨著全國科技統(tǒng)計工作和創(chuàng)新調(diào)查工作的進一步深入發(fā)展，將不斷調(diào)整和完善。