序言
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化是我國鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)兩大戰(zhàn)略的交匯點，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。黨的十八大以來，中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題和生態(tài)環(huán)境問題的重視程度空前提高，廣東積極響應(yīng)中央號召，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)步伐，在不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的同時，也為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論研究和實踐探索提供了大量鮮活案例。
近幾年來，廣東省社會科學(xué)院重點課題組對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策變化及廣東種植業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾治理、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的環(huán)境保護問題等展開了持續(xù)的跟蹤調(diào)研，圍繞治理問題反復(fù)討論，最終形成了本書。本書立足廣東實踐，以具體案例為切入點，發(fā)掘理論洞見，見微知著，為理解中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)提供了一個較為細(xì)致的觀察和分析視角。
全書共分七章，主要內(nèi)容安排如下。
第一章由曾云敏、郭躍文撰寫。該章的目的是為理解中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系的演化發(fā)展提供一個總體性的制度分析視角。該章認(rèn)為，治理體系的演化可以通過一個三種因素驅(qū)動下三個維度共同演化的框架加以理解，三種因素是指使命型政黨、國家能力、開放包容的學(xué)習(xí)機制；三個維度是指治理結(jié)構(gòu)、治理機制和治理工具。借助這個框架，我們可以以一個較為宏觀的制度視野來洞察改革開放以來，中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系是如何逐步建立和發(fā)展的，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)制度更加成熟和更加穩(wěn)定需要破解哪些問題。
第二章由李成、石寶雅撰寫。該章通過政策文本分析，考察了新中國成立以來中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策的變遷過程。該章基于1949～2021年136份權(quán)威政府部門發(fā)布的涉及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要政策文本，運用內(nèi)容分析法，把政策體系演化劃分為初步形成、持續(xù)探索、穩(wěn)步提升和深化發(fā)展四個階段。通過對不同階段出臺政策的文本內(nèi)容的剖析，該章發(fā)現(xiàn)政策呈現(xiàn)理念不斷升華