前言 發(fā)揮央企智庫作用　助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展 韓松（中投咨詢有限公司董事長） 本書是中國扶貧發(fā)展中心年度重大課題“2022 年鄉(xiāng)村振興前沿熱點問題智庫專報項目”的研究成果。中投咨詢有限公司（以下簡稱“中投咨詢”）作為該項課題的總承擔單位以及本書的編寫主體，切身參與到國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局中，感受到這是一項光榮的使命和任務(wù)。該項課題著眼于當下鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域十大前沿熱點問題，既有很強的政策性和戰(zhàn)略性，又有很強的探索性、對策性和實務(wù)色彩。 2021 年，中投咨詢曾承接中國扶貧發(fā)展中心委托的“構(gòu)樹扶貧工程評價項目”綜合性課題研究。2022 年，雙方又開展了此次智庫專報項目合作，并建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系。針對該項研究任務(wù)，中投咨詢給予高度重視和全力支持，組成多個專項課題組，每一位課題組成員均深懷強烈的使命感和責任感投身到研究工作中，高質(zhì)量完成了課題成果交付。 中投咨詢是國家開發(fā)投資集團（以下簡稱“國投集團”）下屬綜合性專業(yè)咨詢機構(gòu)。國投集團是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，是中國最早設(shè)立的綜合性國有資本投資公司，2014 年7 月被確定為首批國有資本投資公司改革試點，2022 年6 月正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。截至2022 年末，集團資產(chǎn)總額7950 億元，員工約5 萬人。2022 年，國投集團實現(xiàn)營業(yè)總收入2114 億元，利潤總額233 億元，連續(xù)18 年在國務(wù)院國資委經(jīng)營業(yè)績考核中榮獲A 級，連續(xù)六個任期獲評業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)。 在我國脫貧攻堅及當前鄉(xiāng)村振興階段，國投集團一直走在央企踐行扶農(nóng)助農(nóng)社會責任的前列，曾先后承擔過 4 個省 9 個縣的定點幫扶開發(fā)任務(wù)。2012 年，經(jīng)原國務(wù)院扶貧辦調(diào)整，明確由國投集團承擔貴州省羅甸縣、平塘縣和甘肅省合水縣、寧縣 4 個縣的中央單位定點幫扶任務(wù)，并承擔了福建省武平縣的對口支援任務(wù)。2020 年3 月3 日，國投集團4個定點幫扶縣的“摘帽”任務(wù)全部如期完成。 1995 年至2020 年，國投集團共派出掛職干部121 人，向4 個定點幫扶縣投入無償幫扶資金2.88 億元，重點圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、教育幫扶、醫(yī)療幫扶等方面，解決了定點幫扶縣“兩不愁、三保障”等突出問題，惠及貧困人口132 萬人。在定點幫扶過程中，國投集團逐步形成了可持續(xù)的六大幫扶模式，即產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、專項幫扶、工程幫扶、基金幫扶、干部幫扶。 2021 年，國投集團制定鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃，明確了未來五年統(tǒng)籌開展定點幫扶、對口支援和援疆援藏工作，并將創(chuàng)新性實施“國投125 可持續(xù)振興計劃”：牢牢把握可持續(xù)振興發(fā)展一個目標，運用無償幫扶和基金引導兩種舉措，因地制宜實施整村打造一批振興示范村、引導落地一批基金投資龍頭企業(yè)、合作培養(yǎng)一批有技術(shù)有擔當?shù)闹赂粠ь^人、共建一批特色鮮明的村級黨支部、拓展一批特色鮮明的幫扶品牌五大振興工程。 中投咨詢以“服務(wù)股東發(fā)展、服務(wù)國企改革、服務(wù)國家戰(zhàn)略”為使命，內(nèi)設(shè)研究中心、投資咨詢、管理咨詢、工程咨詢、招標采購等業(yè)務(wù)板塊，重點圍繞中央機構(gòu)、部委單位和國投集團開展研究咨詢服務(wù)，對國家鄉(xiāng)村振興政策、國資國企改革發(fā)展等有長期跟蹤和深刻理解。 下一步，中投咨詢將繼續(xù)關(guān)注和支持國家鄉(xiāng)村振興智庫體系的建設(shè)發(fā)展，并將著重在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中央單位幫扶機制、幫扶產(chǎn)業(yè)及資產(chǎn)管理等鄉(xiāng)村振興前沿熱點問題領(lǐng)域加大探索力度。我們希望在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局下，更好地發(fā)揮央企智庫助力鄉(xiāng)村振興的特殊作用。 值此研究成果付梓之際，對項目委托方及各方專家在課題研究過程中的全心支持和辛苦工作，表示衷心感謝！