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車聯(lián)網數(shù)據(jù)作為車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的基礎，已然成為智能交通建設的關鍵性要素乃至戰(zhàn)略性資源。為持續(xù)加大車聯(lián)網數(shù)據(jù)的制度供給，規(guī)范車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展，加速交通強國戰(zhàn)略、汽車強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等系列重大戰(zhàn)略決策部署的切實落地，車聯(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理理應在數(shù)據(jù)治理體系中獲得獨立的地位。本書系推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要指導精神在汽車領域的具體理論探究。通過車聯(lián)網數(shù)據(jù)的全方位治理研究，為車聯(lián)網全產業(yè)鏈提供制度建設依據(jù)，推動車聯(lián)網數(shù)據(jù)治理領域的立法進程，并為車聯(lián)網數(shù)據(jù)治理專門立法提供立法建議。

隨著信息技術的迅猛發(fā)展，新一代傳感技術、信息處理技術、人工智能技術等前沿技術在交通領域得以落地生根。車聯(lián)網基于無線蜂窩廣域通信網絡技術，以車載終端、傳感器、導航定位、路側單元及其他交通智能設施，依托車內網、車際網、車載移動互聯(lián)網三大通信體系，進而實現(xiàn)車與車、車與人、車與路以及車與城市基礎設施之間的實時信息共享。作為物聯(lián)網技術在交通領域的具體應用，尤其是在汽車電子化、網絡化、智能化、自動駕駛化趨勢下，智能網聯(lián)汽車不再是獨立的信息單元，萬物互聯(lián)、萬物互通成為可能，為車聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
車聯(lián)網突破了汽車數(shù)據(jù)信息孤島的藩籬，在數(shù)據(jù)的共享、聚合、裂變中生成了形態(tài)各異的車聯(lián)網數(shù)據(jù)。車聯(lián)網數(shù)據(jù)是車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的基礎，海量車聯(lián)網數(shù)據(jù)在不斷生成的同時亦循環(huán)往復構成車聯(lián)網產業(yè)的基本原料，成為智能交通建設的關鍵性要素乃至戰(zhàn)略性資源。然而，車聯(lián)網數(shù)據(jù)這一新興數(shù)據(jù)的誕生，勢必將對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)治理體系帶來沖擊，如何實現(xiàn)個人信息保護、數(shù)字經濟發(fā)展、國家安全之間的齊頭并進與有機統(tǒng)一成為該領域的主要命題之一。為了規(guī)范車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展，我國持續(xù)加大車聯(lián)網數(shù)據(jù)的制度供給，理論界亦對車聯(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理進行了一定的研究。但相關理論研究呈現(xiàn)出三個特點。其一，學術空間有待打通。通觀現(xiàn)有車聯(lián)網數(shù)據(jù)的研究，立足法學、進行跨學科的研究并不多。對車聯(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理往往集中于個人信息、隱私保護、數(shù)據(jù)安全某一方面，車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理研究呈現(xiàn)散狀態(tài)勢，缺乏車聯(lián)網系統(tǒng)性、聯(lián)動性治理研究。其二，學術范式有待形成。目前對車聯(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理研究缺乏可資借鑒的成熟理論范式，車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理研究仍依托于數(shù)據(jù)法律保護理論，如何將宏觀數(shù)據(jù)研究與車聯(lián)網數(shù)據(jù)的研究有效融合，并形成車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理成熟的理論范式值得進一步探究。其三，學術容量有待擴容。車聯(lián)網數(shù)據(jù)滲透于生活方方面面，牽涉人工智能法律治理、隱私權、個人信息保護、數(shù)據(jù)安全，甚至反壟斷等不同領域，當前車聯(lián)網數(shù)據(jù)研究范圍有待進一步拓展�！盾嚶�(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理體系研究》一書正是回應上述命題、解決現(xiàn)有問題的有益嘗試之一。
《車聯(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理體系研究》從車聯(lián)網技術的底層邏輯出發(fā)，根據(jù)數(shù)據(jù)形態(tài)演進與轉化邏輯，基于歷時性與共時性雙重視角，構建車聯(lián)網個人信息、企業(yè)數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)（核心數(shù)據(jù)）三大車聯(lián)網數(shù)據(jù)形態(tài)的單一治理模式與體系治理模式。在此過程中，作者主要做了如下創(chuàng)新嘗試。
其一，單一治理與體系治理相統(tǒng)合�？紤]到不同形態(tài)車聯(lián)網數(shù)據(jù)治理的差異性，從個人信息、數(shù)據(jù)產權、數(shù)據(jù)安全三個重要維度構建車聯(lián)網個人信息保護規(guī)則、車聯(lián)網企業(yè)數(shù)據(jù)保護規(guī)則、車聯(lián)網跨境監(jiān)管規(guī)則等具體制度，并據(jù)此進行車聯(lián)網數(shù)據(jù)治理原則、治理理據(jù)、治理框架、治理規(guī)則等體系構造，確保車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理理念價值融貫。其二，技術治理與法律治理相融合。通過對技術規(guī)范與法律規(guī)范的路徑差異加以厘定，進而厘清法律治理與技術標準、算法規(guī)制、行業(yè)自律等之間的內在互動邏輯。其三，境內治理與跨境治理相配合。在構造車聯(lián)網個人信息、企業(yè)數(shù)據(jù)等境內保護規(guī)則的同時，以分類分級下的重要數(shù)據(jù)為邏輯線索，建構車聯(lián)網數(shù)據(jù)境內儲存、數(shù)據(jù)企業(yè)資質及準入規(guī)則、數(shù)據(jù)分級與跨境流動審批規(guī)則、數(shù)據(jù)清單規(guī)則等，銜接好境內治理規(guī)則與跨境治理規(guī)則，形成全方位、分層次、立體化車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理體系。
可見，《車聯(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理體系研究》既涉及汽車、電子信息、計算機、控制技術、人工智能等工程技術學科，又涉及民法、經濟法、知識產權法、國際法、個人信息保護法、數(shù)據(jù)安全法等不同部門法領域，需要進行跨學科、跨行業(yè)研究，對知識的廣度和深度提出了較高要求。與此同時，車聯(lián)網作為行業(yè)發(fā)展的產物，目前并未形成獨立的法學研究范式。對車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理的研究需要在結合數(shù)據(jù)治理范式的基礎上，立足法學基石予以系統(tǒng)的體系化構造，從而對形而上的抽象思維能力和形而下的具體把握能力提出了較高的要求。作者堅持以問題為導向，綜合運用多種研究方法，充分占有研究資料，理論聯(lián)系實踐，以具體的制度設計為落腳點，力求所提建議可操作、能落地，對車聯(lián)網數(shù)據(jù)的法律治理具有重要的參考價值。當然，作為年輕學者首次出版的個人專著，書中尚存有待繼續(xù)打磨之處，但這并不影響該書整體上的價值。
本書的作者肖翰博士，是我指導的博士研究生。他具備車輛工程專業(yè)背景，長期以來密切關注我國汽車行業(yè)的技術進步和產業(yè)發(fā)展，對我國汽車行業(yè)的技術衍變、發(fā)展趨勢及政策導向具有較為深入的了解和充實的知識積淀，能夠為車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理的研究提供有效的基礎知識支持。同時，肖翰在碩博期間就讀經濟法學專業(yè)，對法學基礎知識及經濟法基礎理論和制度規(guī)則進行了專題學習和系統(tǒng)強化。尤其是就讀博士期間，他著重強化了對競爭法與知識產權法的學習，并就汽車領域知識產權與競爭法的交叉議題開展前沿研究，撰寫了一系列涉及具體工業(yè)場景與法學理論研究相結合的學術論文，學術能力得以進一步訓練和提升。肖翰博士在畢業(yè)后，不忘為競爭法及知識產權法學研究添磚加瓦，在繁忙工作之余，整理出版?zhèn)€人專著，對此我甚感欣慰。希望肖翰博士繼續(xù)拓展和延伸相關研究，筆耕不輟、更進一步，為我國車聯(lián)網領域法學理論研究和制度完善繼續(xù)貢獻力量。

寧立志
2023年7月
于武漢大學珞珈山

第一章車聯(lián)網數(shù)據(jù)的現(xiàn)實意涵與治理坐標
第一節(jié) 車聯(lián)網技術解構
一、車聯(lián)網體系架構之感知層
二、車聯(lián)網體系架構之網絡層
三、車聯(lián)網體系架構之應用層
第二節(jié) 從客觀事實到法律事實車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律界定
一、車聯(lián)網事實數(shù)據(jù)的概念界定
二、車聯(lián)網事實數(shù)據(jù)的生成機理
三、車聯(lián)網事實數(shù)據(jù)類型化分析
四、車聯(lián)網數(shù)據(jù)之從作為事實的數(shù)據(jù)到法律保護客體
第三節(jié) 車聯(lián)網數(shù)據(jù)治理困境
一、法律治理對象模糊事實數(shù)據(jù)向法律數(shù)據(jù)匹配障礙
二、法律治理框架松散車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理專門立法實踐滯后
三、法律治理范式不足車聯(lián)網數(shù)據(jù)治理范式未自成體系
四、法律治理方法缺失技術治理與法律治理二元共治融合不夠
第二章車聯(lián)網數(shù)據(jù)源頭治理之個人信息論
第一節(jié) 車聯(lián)網個人信息權利客體
一、車聯(lián)網個人信息事實形態(tài)
二、車聯(lián)網個人信息的客體界定
三、車聯(lián)網個人信息不同存在狀態(tài)及區(qū)分意義
第二節(jié) 車聯(lián)網個人信息權利歸屬
一、車聯(lián)網個人信息擁有主體
二、車聯(lián)網個人信息采集主體
三、不同車聯(lián)網個人信息主體的權利協(xié)調
第三節(jié) 車聯(lián)網個人信息權的權利內容
一、知情同意權
二、查閱權、復制權
三、撤銷權、刪除權
四、車聯(lián)網個人信息權的限制
第三章車聯(lián)網數(shù)據(jù)產權治理之數(shù)據(jù)產權論
第一節(jié) 車聯(lián)網可產權化數(shù)據(jù)分層界定
一、原生數(shù)據(jù)之車聯(lián)網數(shù)據(jù)的規(guī)�；�
二、衍生數(shù)據(jù)之車聯(lián)網數(shù)據(jù)產品
三、智能數(shù)據(jù)之車聯(lián)網智能生成物
第二節(jié) 低級智能圖式下車聯(lián)網企業(yè)數(shù)據(jù)的產權化
一、車聯(lián)網企業(yè)數(shù)據(jù)的法律定性爭論
二、車聯(lián)網企業(yè)數(shù)據(jù)法律保護模式詰問及評價
三、車聯(lián)網企業(yè)數(shù)據(jù)的權利保護路徑
第三節(jié) 強智能圖景下車聯(lián)網智能數(shù)據(jù)財產定性與權利歸屬
一、車聯(lián)網智能數(shù)據(jù)財產屬性定位
二、車聯(lián)網智能數(shù)據(jù)的權利歸屬
三、車聯(lián)網智能數(shù)據(jù)的權利保護及限制
第四章車聯(lián)網數(shù)據(jù)跨境治理之數(shù)據(jù)安全論
第一節(jié) 數(shù)據(jù)主權主張下車聯(lián)網數(shù)據(jù)跨境治理政策動態(tài)
一、數(shù)據(jù)跨境流動中的數(shù)據(jù)主權考量
二、數(shù)據(jù)跨境的主權利益沖突
三、數(shù)據(jù)主權下車聯(lián)網數(shù)據(jù)跨境治理的必要性分析
第二節(jié) 數(shù)據(jù)安全語境下車聯(lián)網數(shù)據(jù)保護客體形態(tài)
一、數(shù)據(jù)分類分級的基礎概念：重要數(shù)據(jù)
二、獨立于重要數(shù)據(jù)的核心數(shù)據(jù)
三、重要數(shù)據(jù)范疇下定量個人信息和定性個人信息
第三節(jié) 車聯(lián)網跨境數(shù)據(jù)的分類分級治理思路
一、車聯(lián)網跨境重要數(shù)據(jù)的重點治理
二、車聯(lián)網跨境核心數(shù)據(jù)的嚴格治理
三、車聯(lián)網跨境個人信息的精準治理
第五章車聯(lián)網數(shù)據(jù)規(guī)則治理之體系構造論
第一節(jié) 車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理原則
一、公權與私權協(xié)調保護原則
二、安全與效率兼顧原則
三、數(shù)據(jù)保護與數(shù)據(jù)共享相平衡原則
第二節(jié) 車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理理據(jù)
一、哈丁公地悲劇理論對車聯(lián)網數(shù)據(jù)賦權的檢視
二、霍菲爾德權利分析理論對車聯(lián)網數(shù)據(jù)治理的啟示
三、卡-梅框架財產-責任規(guī)則下車聯(lián)網數(shù)據(jù)權利配置方式
四、諾蘭模型對數(shù)據(jù)未來治理的啟示
第三節(jié) 車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理框架
一、協(xié)同治理的法律治理模式
二、多元參與的法律治理主體
三、多維分層的法律治理對象
四、二元共治的法律治理方式
第四節(jié) 車聯(lián)網數(shù)據(jù)法律治理的制度安排
一、車聯(lián)網個人信息保護制度
二、車聯(lián)網數(shù)據(jù)產權保護制度
三、車聯(lián)網數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管制度
四、車聯(lián)網數(shù)據(jù)協(xié)調保護制度
結語
參考文獻
后記

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