隨我國經(jīng)濟發(fā)展格局由行政區(qū)經(jīng)濟向城市群經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的與行政區(qū)經(jīng)濟相適應(yīng)的縱向政府間的事權(quán)配置與財權(quán)劃分格局已經(jīng)越來越難以適應(yīng)城市群經(jīng)濟發(fā)展的需要，進而制約了城市群協(xié)調(diào)發(fā)展水平的提升。本書稿在對我國城市群協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的困境及其原因進行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，將縱向府際整合治理模式應(yīng)用于城市群治理中，主張通過城市群上級政府對城市群內(nèi)部各地方政府所擁有的與城市群協(xié)調(diào)發(fā)展密切相關(guān)的部分事權(quán)和財權(quán)進行適度的整合，進而實現(xiàn)城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。