單就地震本身而言，它只是一種自然現(xiàn)象而非災害，但當?shù)卣鸢l(fā)生在有人類生活的區(qū)域，并達到超yue人們抵御能力的強度時，便可造成災害。
　　地震越強，人口越密，抗御能力越低，災害就越重。城市社會財富聚集和人口密集，存在小震大災、大震巨災的風險。