國家的維系，有賴于資源的汲取。資源汲取的方式，對應(yīng)著不同的國家治理模式。傳統(tǒng)中國國土廣袤遼闊，地域差異千姿百態(tài)，在當(dāng)時(shí)落后的交通、簡陋的技術(shù)手段與信息能力的制約下，統(tǒng)治者如何在全國范圍內(nèi)汲取資源呢？本書從重要性、稀缺性、交易費(fèi)用、社會(huì)效果、國家的議價(jià)能力與多主體性等若干影響國家資源汲取模式的變量入手，結(jié)合開礦成本隨時(shí)間遞增的特點(diǎn)，通過豐富翔實(shí)的史料討論清王朝的礦產(chǎn)資源汲取情形，在揭示清代礦政之模式及其內(nèi)在缺陷的同時(shí)，論述了彼時(shí)國家治理的若干重要原則與面向。以上述經(jīng)驗(yàn)事實(shí)為基礎(chǔ)，本書進(jìn)一步聯(lián)系明清王朝對食鹽、絲綢、瓷器、馬匹等重要物資的汲取模式，結(jié)合15~18世紀(jì)國家轉(zhuǎn)型的大背景，通過對“中央全面決定機(jī)制”“猜忌型決策”“行政造‘息’”“事例原則”等概念的闡發(fā)，揭示清代國家治理的邏輯與困境。