開(kāi) 篇 今天我們?yōu)槭裁丛偬嵴{(diào)查研究…………………………… 001

第一戒 盲目決策輕調(diào)研………………………………………… … 013

有些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視調(diào)查研究，常無(wú)視具體實(shí)際，脫離群眾，僅憑個(gè)人習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)、喜好作決策；要不恃權(quán)自重，任性妄為，熱衷于搞一言堂，想一出是一出；要不違背科學(xué)規(guī)律，搞教條主義那一套，迷信老路數(shù)、抵制新法子，生搬硬套、削足適履。

一、沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)……………………………………… 015

二、調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功……………………………… 021

三、調(diào)查研究是自我學(xué)習(xí)提升的過(guò)程 ……………………………… 027

四、調(diào)查研究是群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐………………………………… 034

五、調(diào)查研究是關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗的大問(wèn)題…………………… 039

第二戒 調(diào)研前期少準(zhǔn)備………………………………………… 045

有些領(lǐng)導(dǎo)干部往往沒(méi)有做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備便倉(cāng)促出征，一旦深入實(shí)地調(diào)研，就張不開(kāi)口、講不了內(nèi)行話，容易被人牽著鼻子走。有些入行多年的老干部，習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，讓部門(mén)和基層的同志忙前忙后做好準(zhǔn)備，自己則看看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，草草了事。

一、選準(zhǔn)調(diào)查研究課題………………………………………………… 047

二、選擇調(diào)研對(duì)象……………………………………………………… 055

三、收集和積累資料…………………………………………………… 060

四、設(shè)計(jì)調(diào)查研究方案………………………………………………… 064

五、論證調(diào)查研究方案的可行性……………………………………… 067

六、組建調(diào)查研究隊(duì)伍………………………………………………… 067

第三戒 遇到問(wèn)題繞道走………………………………………… 071

掌握第一手資料、吃透實(shí)際情況都需要扎實(shí)深入調(diào)查研究。然而，有些領(lǐng)導(dǎo)干部怕字當(dāng)頭，遇到問(wèn)題繞道走，不敢深入調(diào)查研究，或者不敢運(yùn)用成果，導(dǎo)致調(diào)查研究脫實(shí)向虛成擺設(shè)。這不僅有違調(diào)查研究本意，而且喪失了調(diào)查研究的公信力。

一、調(diào)查研究要有問(wèn)題意識(shí)…………………………………………… 073

二、調(diào)查研究要緊扣三個(gè)關(guān)切………………………………………… 081

三、調(diào)查研究要讓人講真話 ………………………………………… 084

四、調(diào)查研究要多注意聽(tīng)反面意見(jiàn)…………………………………… 093

五、調(diào)查研究要重視專(zhuān)家智囊………………………………………… 097

第四戒 經(jīng)典路線依賴(lài)癥………………………………………… 103

有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研變味、走樣，不踏踏實(shí)實(shí)走群眾路線，反而熱衷于輕輕松松走經(jīng)典路線。他們不深入群眾，不掌握實(shí)情，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，未能發(fā)現(xiàn)不良苗頭。

一、調(diào)查研究要深入群眾……………………………………………… 105

二、調(diào)查研究要問(wèn)計(jì)于民……………………………………………… 111

三、調(diào)查研究要不怕吃苦……………………………………………… 116

四、調(diào)查研究要放下架子……………………………………………… 118

五、調(diào)查研究要注重用數(shù)據(jù)說(shuō)話……………………………………… 122

六、調(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是………………………………………… 128

第五戒 調(diào)研邏輯沒(méi)理清………………………………………… 143

有些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研人到心不到，如葫蘆浮在上面，眼不下看、畏懼麻煩。調(diào)研報(bào)告是調(diào)查研究成果的最終凝結(jié)與體現(xiàn)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)查研究，卻一調(diào)了之，無(wú)法真正研究問(wèn)題、分析風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)短板，從而提出真實(shí)可行、行之有效的對(duì)策。

一、用辯證思維提高調(diào)查研究的實(shí)效性……………………………… 145

二、用系統(tǒng)思維提高調(diào)查研究的全面性……………………………… 158

三、用底線思維提高調(diào)查研究的客觀性……………………………… 162

四、用戰(zhàn)略思維提高調(diào)查研究的戰(zhàn)略性……………………………… 165

五、用歷史思維提高調(diào)查研究的歷史性……………………………… 168

第六戒 調(diào)研方式虛浮化…………………………………………… 171

調(diào)研方式有文獻(xiàn)調(diào)查法、會(huì)議調(diào)查法、試驗(yàn)調(diào)查法、問(wèn)卷調(diào)查法等多種方式。但一段時(shí)間以來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究背離初衷，落入俗套，日漸呈虛浮化。比如，把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)異化為作秀場(chǎng)，大搞壘盆景、擺架子、打官腔那一套；有些坐著小車(chē)轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，離群眾看似近、實(shí)則遠(yuǎn)，走馬觀花一陣風(fēng)。

一、文獻(xiàn)調(diào)查法………………………………………………………… 173

二、會(huì)議調(diào)查法………………………………………………………… 178

三、試驗(yàn)調(diào)查法………………………………………………………… 185

四、問(wèn)卷調(diào)查法………………………………………………………… 189

五、訪談?wù){(diào)查法………………………………………………………… 195

六、觀察調(diào)查法………………………………………………………… 201

七、蹲點(diǎn)調(diào)查法………………………………………………………… 206

八、典型調(diào)查法………………………………………………………… 213

九、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法………………………………………………………… 220

第七戒 遙控調(diào)研要材料………………………………………… 225

有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻投機(jī)取巧，出現(xiàn)了遙控式的調(diào)研歪風(fēng)，把本該在田間地頭、基層一線中的走訪調(diào)查，弄成了辦公室里下文件、做統(tǒng)計(jì)、寫(xiě)報(bào)告的偽調(diào)研，著實(shí)讓調(diào)研扭曲變形，也引發(fā)了基層干部和群眾的不滿。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要親自調(diào)查研究………………………………………… 227

二、要站穩(wěn)人民群眾的立場(chǎng)…………………………………………… 236

三、尊重人民群眾的首創(chuàng)精神………………………………………… 242

四、不要秘書(shū)代筆……………………………………………………… 247

第八戒 撰寫(xiě)報(bào)告無(wú)章法………………………………………… 251

元代文人喬夢(mèng)符曾給文章描繪了一個(gè)樣子，即在鳳頭豬肚豹尾上下好功夫，文章就基本成型了。有些領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，結(jié)構(gòu)問(wèn)題恰恰是在三點(diǎn)上存在不足，即頭大尾小，腹中空空，不成比例，概括講是堆大頭空肚子小腳丫。

一、調(diào)查報(bào)告種類(lèi)……………………………………………………… 253

二、確定報(bào)告主題……………………………………………………… 256

三、精心選擇材料……………………………………………………… 259

四、擬訂詳細(xì)提綱……………………………………………………… 263

五、撰寫(xiě)報(bào)告成文……………………………………………………… 266

六、修改報(bào)告…………………………………………………………… 269

第九戒 語(yǔ)言表達(dá)老套路…………………………………………… 271

有些領(lǐng)導(dǎo)干部在撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告時(shí)，不會(huì)用凝練生動(dòng)的語(yǔ)言表達(dá)思想觀點(diǎn)，搞四六句的老套路，寫(xiě)穿靴戴帽的官樣文章，說(shuō)大而空的廢話，無(wú)法從實(shí)際出發(fā)，用基層干部群眾的原話，反映最真實(shí)的情況。

一、一篇被毛澤東推薦的經(jīng)典………………………………………… 273

二、調(diào)研報(bào)告的語(yǔ)言特點(diǎn)……………………………………………… 276

三、選擇適合的專(zhuān)業(yè)詞語(yǔ)……………………………………………… 279

四、科學(xué)組織安排語(yǔ)句………………………………………………… 282

五、巧妙運(yùn)用群眾語(yǔ)言………………………………………………… 283

第十戒 結(jié)果運(yùn)用空對(duì)空………………………………………… 289

有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果一大片、成效看不見(jiàn)；有些調(diào)研報(bào)告只重視能否受關(guān)注得批示，忽視貫徹落實(shí)。調(diào)查研究不能坐而論道、光開(kāi)花不結(jié)果，關(guān)鍵要把調(diào)查研究的所知所得體現(xiàn)于工作、付之于實(shí)踐。

一、評(píng)估調(diào)查報(bào)告的重要性…………………………………………… 291

二、掌握評(píng)估調(diào)查報(bào)告的基本原則…………………………………… 293

三、明確評(píng)估調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容………………………………………… 294

四、評(píng)估調(diào)查報(bào)告的方法……………………………………………… 296

五、促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用……………………………………… 297

六、強(qiáng)化調(diào)查研究的制度建設(shè)………………………………………… 302

后 記……………………………………………………………… 310

參考文獻(xiàn)……………………………………………………………… 313