本書聚焦居委會行政化議題，從居委會的歷時變遷、結(jié)構(gòu)運作與現(xiàn)時互動所編織的“真實網(wǎng)”出發(fā)，追蹤和辨析基層社區(qū)場域中的力量，以及在此影響下居委會的角色扮演、行為選擇和互動策略。本書發(fā)現(xiàn)，居委會行政化是歷史積淀、現(xiàn)實情勢和制度建構(gòu)的非預(yù)期后果，存在“三重面相”：缺乏政治、文化、歷史等諸多社會因素的捭闔互動與歷史性流變，居委會的產(chǎn)生將是不可想象的；居委會在發(fā)展中存在行政權(quán)力在基層社區(qū)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，即居委會被動行政化的過程；社區(qū)治理與互動過程中居委會在工作中遵循“科層為體、自治為用”的主動行政化邏輯。