我國(guó)能源戰(zhàn)略指導(dǎo)思想從保供給為主轉(zhuǎn)向控制消費(fèi)總量，由于資源稟賦原因，煤炭依然是我國(guó)的重要能源，基礎(chǔ)地位不可替代。煤炭仍將是我國(guó)能源安全的穩(wěn)定器和壓艙石，十四五期間，我國(guó)年度煤炭需求量仍在40億噸左右，根據(jù)國(guó)情，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，煤炭依然要發(fā)揮主體能源作用。但是，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不慎，便可能引發(fā)重大事故，因此，煤礦應(yīng)急管理一直是安全生產(chǎn)工作的重中之重。
本書(shū)以煤礦企業(yè)安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的構(gòu)建與評(píng)價(jià)為研究重點(diǎn)，共分為七個(gè)部分。
第一章，緒論。闡述研究背景和意義，綜述突發(fā)事件應(yīng)急管理、應(yīng)急協(xié)同、應(yīng)急能力、應(yīng)急管理系統(tǒng)和煤礦應(yīng)急管理的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并進(jìn)行述評(píng)，明確目前研究的程度，找到研究方向，基于協(xié)同的角度，確定研究?jī)?nèi)容、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)。
第二章，相關(guān)理論綜述。從事故致因理論、安全應(yīng)急管理理論、系統(tǒng)論、協(xié)同論、可拓學(xué)等幾個(gè)方面進(jìn)行論述。在事故致因理論中，應(yīng)急管理水平也是煤礦事故主要致因要素之一。在安全應(yīng)急管理理論中，從應(yīng)急管理含義、過(guò)程和關(guān)鍵因素等幾個(gè)方面闡述國(guó)內(nèi)外學(xué)者的主要研究成果，重點(diǎn)區(qū)別安全管理與應(yīng)急管理；在系統(tǒng)論的論述中，從系統(tǒng)的概念、構(gòu)成要素、系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)等方面闡述國(guó)內(nèi)外的研究；在協(xié)同論的論述中，從協(xié)同概念和特點(diǎn)、協(xié)同作用原理和分析等方面進(jìn)行闡述。
第三章，我國(guó)煤礦事故和安全應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析。更加科學(xué)地對(duì)煤礦安全應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建與評(píng)價(jià)，首先分析煤礦事故的含義和分類(lèi)，以及煤礦事故發(fā)展演化機(jī)理。其次，分析2003-2020年事故現(xiàn)狀與趨勢(shì)，并借鑒了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)。最后總結(jié)我國(guó)煤礦應(yīng)急管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題，為下文的分析提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
第四章，基于協(xié)同的煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)構(gòu)建。分析煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)的含義，明確系統(tǒng)目標(biāo)，總結(jié)系統(tǒng)的構(gòu)成要素，按照三維結(jié)構(gòu)分析法，從時(shí)間維、功能維和知識(shí)維三個(gè)方面展開(kāi)研究，提出煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型，從定性和定量研究?jī)蓚�(gè)方面來(lái)對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的內(nèi)容架構(gòu)，對(duì)區(qū)域煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)的內(nèi)在關(guān)系及構(gòu)成進(jìn)行闡述。
第五章，煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)協(xié)同度評(píng)價(jià)模型及實(shí)證研究。構(gòu)建煤礦協(xié)同度評(píng)價(jià)模型，并以黑龍江省為區(qū)域做了實(shí)證研究，首先，全面分析煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)協(xié)同內(nèi)涵、機(jī)理及內(nèi)容。其次，建立系統(tǒng)協(xié)同度評(píng)價(jià)模型（SCEMS模型）。最后，通過(guò)計(jì)算得到黑龍江省區(qū)煤礦近五年的協(xié)同度，數(shù)值顯示系統(tǒng)的協(xié)同度逐年提高。深入分析系統(tǒng)要素的變化，結(jié)合實(shí)際分析協(xié)同的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)分析提出對(duì)策，為提高基于協(xié)同煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能提供依據(jù)。
第六章，煤礦應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)。首先分析了煤礦應(yīng)急管理能力的內(nèi)涵、影響因素和構(gòu)建原則，構(gòu)建了煤礦應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其次針對(duì)實(shí)例的評(píng)價(jià)結(jié)果提出改進(jìn)措施。
第七章，結(jié)論與展望。首先明確煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)概念的界定，在分析煤礦應(yīng)急管理存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，本研究利用三維結(jié)構(gòu)分析，提出煤礦應(yīng)急管理系統(tǒng)是由組織、決策、過(guò)程和資源四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，并對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)容設(shè)計(jì)，貫穿應(yīng)急管理預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段，通過(guò)省區(qū)、市區(qū)和礦區(qū)三個(gè)層面予以影響與實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)，系統(tǒng)協(xié)同可以提高應(yīng)急管理能力。其次構(gòu)建煤礦事故應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)，并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了定量化分析。