基于國家電網有限公司營銷風險數字化內控要求，國網浙江省電力有限公司結合營銷關鍵業(yè)務領域的風險要點對營銷風險進行由淺入深的解釋說明，以風險點解讀的形式編寫本書。本書分為十個部分，分別為營業(yè)業(yè)擴風險、電價電費風險、計量采集風險、用電檢查風險、分布式光伏風險、智電能效風險、負荷管理風險、市場化售電風險、客戶服務風險、營銷項目風險等，詳細介紹各個業(yè)務項的風險點和防范措施，并結合案例進行要點評析。本書具有較強的實用性和指導性，可供電力營銷稽查相關人員使用，也可作為電力營銷稽查培訓手冊或者相關專業(yè)人員的自學手冊。
本書具有較強的實用性和指導性，可供電力營銷稽查相關人員使用，也可作為電力營銷稽查培訓手冊或者相關專業(yè)人員的自學手冊
營銷服務作為面向市場和客戶的核心專業(yè)，是電網企業(yè)主導業(yè)務的重要組成部分，是踐行人民電業(yè)為人民企業(yè)宗旨，履行政治、經濟、社會三大責任的主要彰顯。近年來，國網浙江省電力有限公司（以下簡稱公司）積極服務經濟社會高質量發(fā)展和滿足人民對美好生活向往的需求，在落實國家重要決策部署、推進電力市場化改革、打贏新冠疫情攻堅戰(zhàn)、電助千萬工程及雙碳示范建設相關營銷服務工作中，得到政府及社會的廣泛認可。
公司以習近平法治思想為指引，以人民為中心，奮力推進依法治企，建設世界一流水平法治企業(yè)，提供世界一流水平供電服務。公司2010 年作為國網公司首批試點單位之一，率先建成營銷稽查監(jiān)控中心，常態(tài)開展對營銷業(yè)務質量、服務水平及合規(guī)風險的監(jiān)督管控，堅持以在線、專項、現場三位一體營銷稽查為抓手，以事前、事中、事后營銷業(yè)務風險數字化內控三道防線深化建設為重點，著力推動制度變革、防范重大風險、促進合規(guī)治理、提升服務水平，全面強化查改防一體的數智化營銷合規(guī)管理，以更高質量法治護航 一業(yè)為主、四翼齊飛、全要素發(fā)力發(fā)展布局，營銷合規(guī)風險管控能力實現整體性躍升，保障公司穩(wěn)健經營、持續(xù)健康發(fā)展。
進入新發(fā)展階段，落實新發(fā)展要求，構建新發(fā)展格局，更高水平法治建設、更高層次風險挑戰(zhàn)及更高訴求供電服務，對公司營銷服務工作提出新的更高的要求。為進一步完善營銷稽查合規(guī)管控體系，強化以防為主、防治結合，推進風險研判、源頭防范和系統(tǒng)治理的工作，公司聯(lián)合國網甘肅省電力有限公司，編寫《營銷關鍵業(yè)務領域風險防控手冊》。本書以指導性、實用性、先進性為原則，依照現有營銷關鍵業(yè)務領域、最新制度標準及法治建設合規(guī)管理的要求，重點圍繞審計監(jiān)管關注點、質量問題易發(fā)點、供電服務敏感點，按營業(yè)業(yè)擴、電價電費、計量采集、用電檢查、分布式光伏、智電能效、負荷管理、市場化售電、客戶服務、營銷項目共十大專業(yè)劃分，梳理291個主要風險事項，從風險描述、風險影響、監(jiān)督評價要點、防范措施、政策依據、典型案例六個維度深入細化、實化風險防控舉措，切實指導相關單位及營銷人員增強風險意識、提高業(yè)務技能水平、提升風險防控能力，推動公司法治建設再上新臺階，爭當法治央企排頭兵。
本書編寫過程中得到國網客戶服務中心及重慶、山東、安徽、天津、河北、湖南等公司的大力協(xié)助和支持，評審過程中也得到眾多營銷業(yè)務專家的誠摯指導和幫助，在此致以衷心的感謝。編者水平有限，本書難免存在不妥與瑕疵之處，敬請各位讀者批評指正。
國網浙江省電力有限公司是國家電網有限公司的全資子公司，以建設和運營電網為核心業(yè)務，承擔著保障更安全、更經濟、更清潔、可持續(xù)的電力供應的基本使命，是浙江省能源領域的核心企業(yè)。在服務浙江省經濟社會發(fā)展、加快浙江電力工業(yè)發(fā)展中，國網浙江省電力有限公司不斷成長壯大。公司榮獲全國文明單位、中國一流電力公司、全國五一勞動獎狀、電力行業(yè)AAA級信用企業(yè)、全國電力供應行業(yè)排頭兵企業(yè)等稱號
第一部分
營業(yè)業(yè)擴風險
1 優(yōu)化營商環(huán)境… ……………………………………………………………………… 02
1.1 用電報裝等信息不公開透明 / 02
1.2 業(yè)擴報裝流程體外循環(huán) / 03
1.3 辦電環(huán)節(jié)精簡不到位 / 04
1.4 業(yè)擴報裝流程超時限 / 05
1.5 辦電資料精簡不到位 / 06
1.6 最多跑一次落實不到位 / 07
1.7 占掘路等行政審批事項未實現多部門并行審批 / 08
1.8 未按規(guī)定延伸電網投資界面 / 09
1.9 未一次性書面答復相關檢查意見 / 10
1.10 系統(tǒng)賬號權限管理混亂 / 11
2 業(yè)務受理………………………………………………………………………………… 13
2.1 未提供典型設計方案及工程造價參考手冊 / 13
2.2 業(yè)務受理相關原則未落實 / 14
2.3 辦電便利化措施落實不到位 / 15
2.4 業(yè)務受理存在三指定行為 / 16
2.5 限定用電報裝線上辦理 / 17
2.6 未向客戶提供受電工程單位資質查詢服務 / 18
3 方案答復………………………………………………………………………………… 20
3.1 方案答復存在三指定行為 / 20
3.2 辦電材料審核不嚴 / 21
3.3 重要負荷認定不準確 / 23
3.4 電源方案制訂不合理 / 24
3.5 低壓容量開放政策執(zhí)行不到位 / 25
3.6 先接入，后改造落實不到位 / 26
3.7 違規(guī)出現一址多戶 / 27
3.8 高可靠性供電費收取不合規(guī) / 28
3.9 供電方案現場答復執(zhí)行不到位 / 29
3.10 電價策略制定不合理 / 30
3.11 計量方案制訂不準確 / 31
3.12 低壓報裝用戶設備容量核定不到位 / 32
4 設計審查………………………………………………………………………………… 34
4.1 設計審查存在三指定行為 / 34 4.2 設計文件審核不到位 / 35
5 中間檢查………………………………………………………………………………… 37
5.1 中間檢查存在三指定行為 / 37 5.2 隱蔽工程檢查不到位 / 38
6 竣工檢驗………………………………………………………………………………… 40
6.1 竣工檢驗存在三指定行為 / 40
6.2 竣工檢驗不到位 / 41
6.3 驗收接入環(huán)節(jié)收費不合規(guī) / 42
6.4 擅自擴大驗收范圍 / 43
7 裝表接電………………………………………………………………………………… 45
7.1 業(yè)擴搭接安排管控不合理 / 45
7.2 供用電合同簽訂不規(guī)范 / 46
7.3 送電條件不滿足情況下通電 / 47
7.4 客戶檔案資料管理不規(guī)范 / 48
8 變更用電………………………………………………………………………………… 50
8.1 變更用電流程未及時歸檔 / 50
8.2 暫停（減容）、暫停（減容）恢復未重新核定電價執(zhí)行標準 / 51
8.3 暫停（減容）未現場封停變壓器 / 52
8.4 暫停（減容）設備啟停時間與實際不符 / 53
8.5 暫停（減容）特抄電量失準 / 54
8.6 改類流程隨意由高電價修改為低電價 / 54
8.7 優(yōu)惠電價流程變更把關不嚴 / 55
8.8 改類流程基本電費設置錯誤 / 56
8.9 改類流程定量、定比電量與實際不符 / 57
8.10 改類流程線損、變損電量設置錯誤 / 57
8.11 過戶、更名流程受理不規(guī)范 / 58
8.12 銷戶流程預收電費清退不到位 / 59
8.13 銷戶流程受理不規(guī)范 / 60
8.14 分戶（并戶）流程電氣連接未分割清楚 / 60
第二部分
電價電費風險
1 抄表管理………………………………………………………………………………… 64
1.1 抄表包參數設置有誤 / 64
1.2 未按規(guī)定進行現場作業(yè)終端（或抄表機）管理 / 65
1.3 未按規(guī)定設置抄表例日 / 67
1.4 未按規(guī)定抄表例日抄表 / 68
1.5 現場抄表作業(yè)不規(guī)范 / 68
1.6 當月電費應出未出 / 69
1.7 長期手工抄表 / 70
1.8 需量用戶表計最大需量凍結日與抄表例日不一致 / 71
1.9 抄表翻度未處理 / 72
1.10 總峰谷示數異常 / 73
1.11 無功考核異常 / 74
1.12 分布式光伏用戶電量異常 / 75
1.13 發(fā)電上網電量抄表異常 / 76
1.14 抄表數據與采集不一致 / 77
1.15 長期零電量 / 78
1.16 拆表沖突 / 79
1.17 電動汽車充電樁用電量偏離理論值 / 80
1.18 核算包參數設置有誤 / 80
1.19 業(yè)擴變更示數錄入異常 / 81
2 核算管理………………………………………………………………………………… 83
2.1 供電公司執(zhí)行不合規(guī)電價政策文件 / 83
2.2 階段性優(yōu)惠電價政策執(zhí)行錯誤 / 83
2.3 居商電價混用 / 85
2.4 兩部制電價執(zhí)行錯誤 / 85
2.5 差別電價執(zhí)行錯誤 / 87
2.6 分布式光伏電價執(zhí)行錯誤 / 88
2.7 發(fā)電上網電價執(zhí)行錯誤 / 89
2.8 企業(yè)自用電電價執(zhí)行錯誤 / 90
2.9 農業(yè)電價執(zhí)行錯誤 / 91
2.10 學校教學和學生生活電價執(zhí)行錯誤 / 92
2.11 居民電采暖電價執(zhí)行錯誤 / 94
2.12 分時電價執(zhí)行錯誤 / 95
2.13 充電設施電價執(zhí)行錯誤 / 96
2.14 各省特有電價政策執(zhí)行錯誤 / 97
2.15 定量定比設置不合理 / 98
2.16 功率因數考核標準錯誤 / 99
2.17 綜合倍率異常 / 100
2.18 兩路及以上進線用戶需量基本電費計收錯誤 / 101
2.19 變損參數設置錯誤 / 102
2.20 專線用戶線損率設置錯誤 / 103
2.21 用電類別、行業(yè)類別不一致 / 105
2.22 電費退補處理不規(guī)范 / 106
2.23 電費發(fā)行不及時 / 107
2.24 系統(tǒng)權限設置不合規(guī) / 107
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