國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需構(gòu)建“高效統(tǒng)一、全覆蓋”的審計(jì)監(jiān)督體系，審計(jì)監(jiān)督體系包括國家審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)三種形式。要構(gòu)建“高效統(tǒng)一、全覆蓋”的審計(jì)監(jiān)督體系，需要厘清體系內(nèi)各部分的現(xiàn)狀，具體而言，包括：第一，體系內(nèi)各部分分別如何發(fā)揮作用；第二，體系內(nèi)各部分如何相互影響作用，這種影響是否能夠構(gòu)成體系運(yùn)行機(jī)制的一部分；第三，體系內(nèi)各部分的相互影響，會(huì)帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)后果。 本書重點(diǎn)選擇審計(jì)監(jiān)督體系中，國家審計(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的相互關(guān)系進(jìn)行研究。國家審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)具有雙重關(guān)系：一方面，國家審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)均是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。二者在審計(jì)過程中可以相互協(xié)作，互為補(bǔ)充。另一方面，國家審計(jì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)具備一定的監(jiān)管職能。監(jiān)管方式包括：（1）直接對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查；（2）國家審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查，揭示出注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)忽略或隱瞞的問題，并移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。