國家構架起立的調(diào)查犯罪事實制度存在兩個方面的解釋可能：其一是調(diào)查犯罪事實的文本制度是不是合法的，其二是調(diào)查犯罪事實的制度運行能不能確定地保護每一個公民的憲法權利。前一個問題是程序正義問題，后一個問題是制度合法性問題。以犯罪事實調(diào)查制度為研究對象，借鑒新制度主義政治學理論思維和研究方法，利用個人主義方法論，關注制度環(huán)境下的制度相關人個體及由個體形成的集體行動，意在探尋為充滿復雜性、不確定性的犯罪事實調(diào)查的制度實踐績效、制度變遷及其制度行為者的行為能力，提供新的解釋方法。