本書基于政策執(zhí)行理論、注意力基礎(chǔ)觀和決策理論，運(yùn)用兩階段探索性混合方法研究，在定性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量研究，重點(diǎn)關(guān)注地方政府環(huán)境注意力與環(huán)境政策執(zhí)行行為之間的關(guān)系。首先，通過借鑒企業(yè)的注意力基礎(chǔ)觀模型，論證了政府的注意力基礎(chǔ)觀是一種分析政府公共政策執(zhí)行行為的理論框架，其在中國情境下具有獨(dú)特內(nèi)涵、價(jià)值和意義。其次，基于注意力視角，采用嵌入式單案例研究方法，通過對(duì)Z縣環(huán)境政策執(zhí)行個(gè)案進(jìn)行深入研究，沿著“關(guān)注—解釋—行動(dòng)”的思路，探討了地方政府注意力影響環(huán)境政策執(zhí)行行為的內(nèi)在邏輯。再次，基于2011-2018年中國269個(gè)地級(jí)行政區(qū)的面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用多期雙重差分模型評(píng)估了中央環(huán)保督察制度對(duì)地方政府環(huán)境政策執(zhí)行行為的因果效應(yīng)，并識(shí)別了注意力的潛在影響機(jī)制。復(fù)次，基于壓力型體制和注意力基礎(chǔ)觀，以259個(gè)中國地級(jí)行政區(qū)2011-2018年的面板數(shù)據(jù)為樣本，實(shí)證分析了地方政府環(huán)境注意力對(duì)環(huán)境政策執(zhí)行力的影響。最后，將注意力基礎(chǔ)觀與行政發(fā)包制理論結(jié)合起來，從橫向注意力競爭和縱向行政發(fā)包兩個(gè)維度進(jìn)一步解釋了中國情境下，地方政府環(huán)境政策執(zhí)行行為差異形成的條件和機(jī)制。