本文主要研究城市貧困人員的就業(yè)救助。不同于強調失業(yè)津貼給付的繳費型失業(yè)保險與家計調查型失業(yè)救助，就業(yè)救助指的是國家為滿足一定條件的未就業(yè)貧困人員提供現(xiàn)金津貼、貨幣支持以及就業(yè)服務，以幫助其找到工作并擺脫貧困。作為一項新興的政策領域，就業(yè)救助不僅將就業(yè)延展至社會救助領域，而且也將救助內(nèi)嵌至勞動力市場領域，能夠成為激活貧困者內(nèi)生動力以及應對福利給付與就業(yè)參與”二律背反”的重要選擇。