《2010·國(guó)際安全》既是對(duì)2010年全年國(guó)際安全形勢(shì)的縱向梳理，也是對(duì)其進(jìn)行的一個(gè)橫向全面評(píng)估，我們繼續(xù)堅(jiān)持既定的“以事實(shí)為基礎(chǔ)，以客觀為標(biāo)準(zhǔn)”的撰寫(xiě)原則，力求反映2010年國(guó)際安全的真實(shí)面貌并揭示表象背后的實(shí)質(zhì)，以期能為關(guān)心國(guó)際安全問(wèn)題的各類(lèi)讀者提供參考，最終能為維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全盡綿薄之力。
《2010·國(guó)際安全》的所有看法均為學(xué)者的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，但由于認(rèn)識(shí)水平和時(shí)間有限，一些觀點(diǎn)可能顯得有些粗糙且不夠成熟，真誠(chéng)感謝各位讀者和同仁多年來(lái)予以的支持并歡迎對(duì)書(shū)中一些不足之處不吝賜教，以提高我們的研究水平。
解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所。全球安全形勢(shì)總論，世界經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，恐怖主義問(wèn)題，太空發(fā)展與安全問(wèn)題，軍控與防擴(kuò)散問(wèn)題，國(guó)際維和行動(dòng)，極低競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，東北亞地區(qū)安全形勢(shì)，中亞地區(qū)安全形勢(shì)，歐盟地區(qū)安全形勢(shì)。
前言
第一部分 全球安全形勢(shì)綜論
第一章 國(guó)際格局維持舊貌，但多極化趨勢(shì)已經(jīng)明朗。大國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整后關(guān)系更趨復(fù)雜。博弈型大國(guó)關(guān)系在合作與競(jìng)爭(zhēng)的糾結(jié)中緩慢發(fā)展
一、美國(guó)危機(jī)意識(shí)趨強(qiáng)，戰(zhàn)略重心東移，總體上進(jìn)攻性有所減弱，進(jìn)入暫時(shí)蓄勢(shì)階段，但主導(dǎo)世界的決心未變
二、俄羅斯安全戰(zhàn)略開(kāi)始顯示出一定的彈性和柔性，但以核威懾為核心的軍事力量支撐的國(guó)家安全戰(zhàn)略軌跡沒(méi)有發(fā)生根本改變
三、歐盟共同防務(wù)步伐向前邁進(jìn)，歐洲一極更加明顯，但金融安全隱憂巨大，成為安全問(wèn)題的重中之重
四、日本新防務(wù)政策浮出水面，敵手更加明確，總體戰(zhàn)略雖依然以日美同盟框架展開(kāi)，但進(jìn)攻性明顯增加
五、新興國(guó)家風(fēng)光無(wú)限，國(guó)際影響力穩(wěn)步擴(kuò)大，國(guó)際安全穩(wěn)定器作用進(jìn)一步發(fā)揮
六、大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出博弈型特色，&"合作與競(jìng)爭(zhēng)并存，敵對(duì)程度相對(duì)降低，致使國(guó)際戰(zhàn)略局勢(shì)呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的局面，矛盾和沖突點(diǎn)集中在亞太地區(qū)
第二章 全球性軍事安全威脅趨緩。但局部武裝沖突依然存在且隱憂不少，防擴(kuò)散形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，軍事演習(xí)不斷增多防止戰(zhàn)爭(zhēng)依然是國(guó)際社會(huì)面臨的重大問(wèn)題
一、局部戰(zhàn)爭(zhēng)有所降溫，武裝沖突有所減少，但有限的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突依然攪亂世界，潛在戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突的陰霾并未散去，防止戰(zhàn)爭(zhēng)依舊是重要問(wèn)題
二、裁軍與防擴(kuò)散領(lǐng)域問(wèn)題依舊，且熱度不減，理念和方式的缺失導(dǎo)致一些問(wèn)題欲徹底解決希望渺茫，安全困境有所加劇
三、軍事演習(xí)不斷增多，規(guī)模越來(lái)越大，一些具有積極意義，而另一些帶有明顯的國(guó)家指向性，加劇地區(qū)緊張局勢(shì)
第三章 軍事安全以外的多種安全的威脅程度總體不減．一些領(lǐng)域繼續(xù)深化。國(guó)際社會(huì)面對(duì)著更大的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
一、國(guó)家內(nèi)亂導(dǎo)致一些國(guó)家處于動(dòng)蕩狀態(tài)，政權(quán)危機(jī)嚴(yán)重，其外溢作用嚴(yán)重影響地區(qū)穩(wěn)定
二、國(guó)際恐怖主義依然是重要關(guān)鍵詞，&"本土化&"和&"業(yè)余化&"恐怖分子制造的&"微恐怖主義&"增多，反恐神經(jīng)無(wú)法放松，但美國(guó)&"秘密戰(zhàn)&"反恐方式將導(dǎo)致&"越反越恐&"怪圈繼續(xù)擴(kuò)大
三、氣候問(wèn)題依然是國(guó)際社會(huì)的焦點(diǎn)，氣候外交繼續(xù)深化，&"窮&"、&"富&"國(guó)之間矛盾尖銳，&"窮國(guó)&"面臨的壓力越來(lái)越大
四、&"水問(wèn)題&"的危機(jī)警報(bào)不僅仍未解除，且有所加劇，人類(lèi)面臨著滴水貴如油的危險(xiǎn)
第二部分 重大國(guó)際安全問(wèn)題
第四章 世界經(jīng)濟(jì)安全形勢(shì)
一、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有信心，更有壓力
二、國(guó)際金融領(lǐng)域改革有所深化，但依舊步履艱難
……
第五章 軍控與防擴(kuò)散問(wèn)題
第六章 恐怖主義問(wèn)題
第七章 國(guó)際維和行動(dòng)
第八章 太空發(fā)展與安全問(wèn)題
第九章 極地競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題
第三部分 主要地區(qū)安全形勢(shì)
第十章 東北亞地區(qū)安全形勢(shì)
第十一章 東南亞地區(qū)安全形勢(shì)
第十二章 南亞地區(qū)安全形勢(shì)
第十三章 中亞地區(qū)安全形勢(shì)
第十四章 中東地區(qū)安全形勢(shì)
第十五章 非洲地區(qū)安全形勢(shì)
第十六章 歐盟地區(qū)安全形勢(shì)
第十七章 獨(dú)聯(lián)體地區(qū)安全形勢(shì)
第四部分 國(guó)際安全大事記及條約資料選編
第十八章 2010年國(guó)際安全大事記
第十九章 2010年重要國(guó)際條約、協(xié)議和法規(guī)選編
2010年，世界各地軍演不斷，而亞太地區(qū)成為重要&"舞臺(tái)&"。在許多軍演中，既有以反恐、救災(zāi)、救生、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)區(qū)居民、維和等和平為目的的，也有以反潛、水雷、登陸、打擊海上和空中目標(biāo)等純軍事為目的的。與一些國(guó)家和地區(qū)組織旨在針對(duì)打擊恐怖主義和救災(zāi)等具有積極意義的軍事演習(xí)不同，另一些國(guó)家將軍演的假想敵設(shè)定為具體國(guó)家，指向性十分明顯，導(dǎo)致國(guó)家間關(guān)系緊張并加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)。
從積極意義角度看，2010年最大的軍演亮點(diǎn)當(dāng)屬9月9-25日由上海合作組織成員國(guó)進(jìn)行的&"和平使命·2010&"聯(lián)合軍演。軍演的目的主要是以應(yīng)對(duì)恐怖主義引發(fā)的地區(qū)危機(jī)為背景，演練軍事反恐作戰(zhàn)的指揮、協(xié)同、保護(hù)和行動(dòng)方法。此次演習(xí)是上海合作組織框架內(nèi)的第7次聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。上合組織五國(guó)參演部隊(duì)共投入5000多名兵力。演習(xí)中方總導(dǎo)演馬曉天上將針對(duì)此次演習(xí)強(qiáng)調(diào)，&"上合組織不是軍事同盟，此次聯(lián)演不針對(duì)任何特指國(guó)家，也不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅&"。同時(shí)，&"中國(guó)參加這次演習(xí)的目的與以往歷次類(lèi)似演習(xí)一樣，都是為了落實(shí)上合組織各成員國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)上合組織成員國(guó)之間包括防務(wù)合作在內(nèi)的各方面務(wù)實(shí)合作，維護(hù)地區(qū)的安全、和平和穩(wěn)定，進(jìn)一步彰顯共同反對(duì)恐怖主義、分裂主義、極端主義的決心、意志和能力。同時(shí)，參加聯(lián)合軍演，也可以進(jìn)一步增加各成員國(guó)之間的政治互信，加強(qiáng)各國(guó)軍隊(duì)之間的了解和友誼&"。①而從軍演的具體內(nèi)容看，也充分體現(xiàn)出成員國(guó)反恐和維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的決心和能力。
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