本書運用系統(tǒng)分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法，系統(tǒng)歸納分析了關(guān)于公法的共性問題和運行原理，建立了公法的基本概念、基本范疇、基本制度、基本價值和內(nèi)在邏輯完整的原理體系�！豆ㄔ怼纷鳛橐徊抗ǖ姆ɡ韺W(xué)著作，首先，從公法的基礎(chǔ)概念入手，分析了公法與私法、權(quán)力與權(quán)利這兩對基礎(chǔ)概念的歷史起源、演變及性質(zhì)、內(nèi)涵等問題：其次，對公法的基礎(chǔ)范疇，主要包括公法關(guān)系、公法規(guī)范、公法的基本原則以及公法的發(fā)展趨勢，展開了深度的分析：再次，對公法的基本制度.主要包括公權(quán)民授制度（代議制、選舉制度及政黨制度等）、權(quán)利保障制度、權(quán)力制約制度（包括橫向權(quán)力配置和縱向權(quán)力配置制度）、正當(dāng)程序制度、公法責(zé)任和救濟制度等展開了細(xì)致的分析和研究；最后，對公法的基本價值.主要包括公法與正義、公法與利益、公法與秩序、公法與效率等展開了系統(tǒng)的分析和研究。
本書對于建構(gòu)公權(quán)力的運行制度、保障公民權(quán)利、完善公法學(xué)科體系、推進公法建設(shè)進程，具有重要的理論與實踐價值。
熊文釗，法學(xué)博士，中央民族大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，憲法與行政法專業(yè)研究生導(dǎo)師組組長。
第一章 公法觀念
第一節(jié) 公法觀念與公私法劃分
第二節(jié) 公私法劃分的根據(jù)
第三節(jié) 當(dāng)代中國公法觀念的強化
第二章 公法的邏輯起點——公權(quán)力
第一節(jié) 公權(quán)力和政府的起源
第二節(jié) 公權(quán)力的概念與特征
第三節(jié) 公權(quán)力的時代功能
第三章 公法的歸宿——權(quán)利
第一節(jié) 權(quán)利的概念
第二節(jié) 公權(quán)利與私權(quán)利
第三節(jié) 權(quán)利與公權(quán)力的關(guān)系及公法調(diào)整
第四章 公法規(guī)范
第一節(jié) 公法規(guī)范概論
第二節(jié) 公法規(guī)范分論 第一章 公法觀念
第一節(jié) 公法觀念與公私法劃分
第二節(jié) 公私法劃分的根據(jù)
第三節(jié) 當(dāng)代中國公法觀念的強化
第二章 公法的邏輯起點——公權(quán)力
第一節(jié) 公權(quán)力和政府的起源
第二節(jié) 公權(quán)力的概念與特征
第三節(jié) 公權(quán)力的時代功能
第三章 公法的歸宿——權(quán)利
第一節(jié) 權(quán)利的概念
第二節(jié) 公權(quán)利與私權(quán)利
第三節(jié) 權(quán)利與公權(quán)力的關(guān)系及公法調(diào)整
第四章 公法規(guī)范
第一節(jié) 公法規(guī)范概論
第二節(jié) 公法規(guī)范分論
第五章 公法關(guān)系
第一節(jié) 公法關(guān)系的概念及特征
第二節(jié) 公法關(guān)系的構(gòu)成
第三節(jié) 公法關(guān)系的分類
第四節(jié) 公法關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅
第五節(jié) 公法的實現(xiàn)與公法關(guān)系
第六章 公法原則
第一節(jié) 民主原則
第二節(jié) 法治原則
第三節(jié) 人權(quán)保障原則
第四節(jié) 平等原則
第五節(jié) 比例原則
第七章 公權(quán)民授制度
第一節(jié) 代議制
第二節(jié) 選舉制度
第三節(jié) 政黨制度
第八章 權(quán)力的配置與制約
第一節(jié) 公權(quán)力的組織結(jié)構(gòu)——政體
第二節(jié) 橫向權(quán)力配置
第三節(jié) 縱向權(quán)力配置
第九章 正當(dāng)法律程序
第一節(jié) 西方法律的程序化
第二節(jié) 正當(dāng)法律程序的基本結(jié)構(gòu)——以行政程序為例
第十章 權(quán)利保障制度
第一節(jié) 權(quán)利保障制度概述
第二節(jié) 權(quán)利保障制度在公法中的體現(xiàn)（以我國為例）
第十一章 公法責(zé)任與救濟
第一節(jié) 關(guān)于行政救濟含義之解釋
第二節(jié) 行政救濟之原理
第三節(jié) 行政救濟之基本原則
第四節(jié) 行政救濟之形態(tài)
第五節(jié) 關(guān)于行政救濟機制一些問題的思考與探討
第十二章 公法與正義
第一節(jié) 正義觀念概述
第二節(jié) 公法與正義
第十三章 公法與利益
第一節(jié) 利益概述
第二節(jié) 法與利益的關(guān)系
第三節(jié) 公法對利益的選擇和協(xié)調(diào)
第十四章 公法與秩序
第一節(jié) 法律與秩序的關(guān)系
第二節(jié) 公法對秩序的維護
第十五章 公法與效率
第一節(jié) 效率概述
第二節(jié) 公法與效率的關(guān)系
第三節(jié) 中國公法的效率價值的實證分析
第十六章 公法的發(fā)展趨勢
第一節(jié) 公法的發(fā)展趨勢綜述
第二節(jié) 公法私法化與私法公法化探析
第三節(jié) 公法國際化與公法全球化探析
第四節(jié) 國際人權(quán)公約對我國公法發(fā)展的要求
參考文獻
后記
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