智慧城市讓生活更美好
　　抗擊“城市病”
　　目前，全球有一半以上的人口生活在城市。到2030年，全世界的城市人口可能突破60%的比例。2012年《社會(huì)藍(lán)皮書》稱，中國城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)超過50%，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)業(yè)人口。中國正以每天消失100個(gè)村莊的速度快步城鎮(zhèn)化。麥肯錫預(yù)測(cè)，到2025年，中國將出現(xiàn)221座百萬以上人口的城市，包括23座500萬以上人口的城市。
　　隨著城市規(guī)模的增大、城市人口的增多，人們對(duì)住房、教育、交通、醫(yī)療保健等的需求也在不斷膨脹。諸如高房價(jià)、堵車、噪聲、霧霾等“城市病”越來越多，像一道道緊箍咒，束縛著每一座大城市。傳統(tǒng)的管理手段變得捉襟見肘，城市的運(yùn)營管理問題日益突出。面對(duì)這種尷尬的局面，究竟該如何緩解人口規(guī)模與資源需求的沖突？如何高效、合理地分配資源保證公平？未來的城市管理究竟將走向何方？
　　環(huán)顧全球，紐約、華盛頓、新加坡、倫敦這些城市都曾經(jīng)被空氣污染問題、交通問題、治安問題和資源分配問題困擾。經(jīng)驗(yàn)表明，信息化是抗擊“城市病”的一種方式。在瑞典首都斯德哥爾摩，為解決城市交通擁堵問題，管理部門采用了一項(xiàng)智能化的道路堵塞稅征收系統(tǒng)。如果你駕車進(jìn)出斯德哥爾摩市區(qū)，不必在收費(fèi)站前面大排長龍，也看不到收費(fèi)員，你甚至無須停車：識(shí)別車輛、自動(dòng)計(jì)費(fèi)、自動(dòng)繳費(fèi)等都在你經(jīng)過路口時(shí)由智能系統(tǒng)自動(dòng)完成。采用該系統(tǒng)后，市中心的交通流量降低了大約25%，城區(qū)二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40%，甚至連市中心的零售商店也實(shí)現(xiàn)了6%的營業(yè)額增長。
　　利用城市管理中產(chǎn)生的大量信息與數(shù)據(jù)，積極促進(jìn)城市機(jī)構(gòu)之間的實(shí)時(shí)溝通和協(xié)作，分析原因，制定對(duì)策，有效平衡社會(huì)、商業(yè)和環(huán)境發(fā)展需求，優(yōu)化現(xiàn)有的可用資源，以最聰明的方式為城市公民提供全面又超前的服務(wù)，積極提高公民的生活幸福感這種高效、智能且可持續(xù)的城市管理被稱為智慧城市。
　　城市應(yīng)當(dāng)盡可能優(yōu)化整合各種資源，使居民心情愉悅而不是壓力重重。建設(shè)智慧城市對(duì)抗擊“城市病”具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。
　　首先，智慧化運(yùn)營通過運(yùn)用來自城市多個(gè)部門的信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)聚集和規(guī)范化后，識(shí)別出相關(guān)的重要事件，以提升服務(wù)質(zhì)量。正如美國西諾馬地區(qū)水務(wù)部門首席工程師杰杰斯潘塞所說：“通過有效地管理每一滴水，我們可以保證滿足居民、環(huán)境和社會(huì)的需求�！�
　　其次，智慧化運(yùn)營能夠預(yù)測(cè)城市發(fā)展的問題與危機(jī)，最大限度降低對(duì)城市居民的影響。通過可視化重要事件和警報(bào)、地理信息等數(shù)據(jù)，識(shí)別出模式和趨勢(shì)，保證行動(dòng)有依據(jù)，主動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)的預(yù)案以加快響應(yīng)，減少服務(wù)中斷概率，避免城市內(nèi)大型事故擴(kuò)大升級(jí)，減少災(zāi)害影響。“系統(tǒng)給我們指引了未來的方向，提供了行動(dòng)指南�！泵绹�哥倫比亞特區(qū)水務(wù)局首席信息官奧馬西迪奇這樣理解大數(shù)據(jù)下的智慧城市。
　　最后，智慧城市可實(shí)現(xiàn)通過協(xié)調(diào)不同部門的資源，以提供更快、更有效的響應(yīng)。大數(shù)據(jù)的智慧化幫助管理者跨部門決策、協(xié)調(diào)，提高公共服務(wù)交付效率，減少了應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的響應(yīng)時(shí)間，巴西里約熱內(nèi)盧市長愛德華多帕埃斯在開始智慧城市建設(shè)后，曾深深感慨：“通過應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，我們能更快速地、有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害，它幫助我們拯救了很多生命�！�
　　城市是人類文明的果實(shí)，是智慧不斷進(jìn)化積累的表現(xiàn)。人類從農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展162 智慧政府 到工業(yè)社會(huì)，再從工業(yè)社會(huì)邁向信息社會(huì)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)工具不斷發(fā)展，不斷塑造和改變著城市的形態(tài)。
　　如果農(nóng)業(yè)社會(huì)主要的生產(chǎn)資源是土地，工業(yè)社會(huì)主要的生產(chǎn)資源是能源，信息社會(huì)生產(chǎn)資料的主要資源就是信息。從生產(chǎn)力的標(biāo)志生產(chǎn)工具來說，農(nóng)業(yè)社會(huì)的是手工工具，工業(yè)社會(huì)的是機(jī)器裝備，而信息社會(huì)的就是互聯(lián)網(wǎng)和信息網(wǎng)。作為繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的又一全新概念，智慧化代表了世界科技革命的又一次新突破。
　　伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程，知識(shí)社會(huì)環(huán)境中的智慧城市是繼智能城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。它采用以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為核心的新一代信息技術(shù)，集成城市的組織（人）、業(yè)務(wù)（政務(wù)）、交通、通信、能源等城市運(yùn)行中的各個(gè)核心系統(tǒng)，使整個(gè)城市成為以一種更有智慧的方式運(yùn)行的宏大的智慧城市系統(tǒng)，對(duì)保障城市正常運(yùn)行的每個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、管理、預(yù)警和處置，快速、智能地響應(yīng)城市管理者和市民的各種需求，提高城市運(yùn)行效率，提高政府決策力。
　　大數(shù)據(jù)是智慧城市實(shí)現(xiàn)智慧化的關(guān)鍵支撐。從政府決策與服務(wù)到居民衣食住行，從城市的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃到城市的運(yùn)營和管理，大數(shù)據(jù)遍布城市的方方面面，成為驅(qū)動(dòng)智慧城市發(fā)展的引擎。與此同時(shí)，智慧城市物聯(lián)化、互聯(lián)化和智能化的特點(diǎn)本身也會(huì)催生海量數(shù)據(jù)。
　　對(duì)智慧城市本質(zhì)加深理解的過程，是伴隨信息技術(shù)和城市建設(shè)理念的發(fā)展逐步演進(jìn)的過程。在城市信息化建設(shè)進(jìn)程中，曾經(jīng)出現(xiàn)過一系列全新概念，比如數(shù)字城市、感知城市、無線城市、電子政務(wù)、智能交通和智能電網(wǎng)。這些概念大部分源自解決某一具體問題的需要，是智慧城市的初級(jí)階段。智慧城市是面向城市整體的綜合運(yùn)營系統(tǒng)，信息覆蓋更加全面，信息感知更加深入，信息共享和互聯(lián) 更加通暢，對(duì)海量數(shù)據(jù)的處理機(jī)制更加完善，并且能夠分析預(yù)測(cè)、輔助決策。
　　建設(shè)智慧城市是城市發(fā)展的新范式和新戰(zhàn)略，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和特征。智慧城市的精神內(nèi)核是城市化發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向，其形態(tài)是由正確的發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)的空間有機(jī)體。它的活力源泉是自組織能力強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)體系、創(chuàng)新能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體系以及智能化程度高的支撐體系。它不是一個(gè)靜態(tài)的目標(biāo)，不是對(duì)理想藍(lán)圖的宣言性描述，而是運(yùn)用更先進(jìn)的技術(shù)解決城市發(fā)展問題的動(dòng)態(tài)過程，是使城市更加高效、安全、便捷、和諧、可持續(xù)的綜合狀態(tài)。
　　在不遠(yuǎn)的未來，數(shù)據(jù)將成為維護(hù)城市運(yùn)行的基本要素，智慧城市在數(shù)據(jù)這塊沃土上生長繁衍，成為立體的大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，讓城市更加宜居，讓居民生活得更加幸福。