In a perfectly free and open market economy， the type of employer-govemmentor private-should have little or no impact on the earning differentials between womenand men. However， if there is discrimination against one sex it is unlikely that thedegree of discrimination by government and private employers will be the same.Differences in the degree of discrimination would result in eaming differentialsassociated with the type of employer. Given the nature of government and privateemployers， it seems most likely that discrimination by private employers would begreater. Thus， one would expect that， if women are being discriminated against，govemment employment would have a positive effect on women's eamings ascompared with their earnings from private employment  The results of a study byFuchs support this assumption. Fuchs' results suggest that the earnings of women inan industry composed entirely of government employees would by 14. 6 percent greaterthan the eamings of women in an industry composed exclusively of private employees，other things being equal.
　　In addition， both Fuchs and Sanborn have suggested that the effect ofdiscrimination by consumers on the earnings of self-employed women may be greaterthan the effect of either govemment or private employer discrimination on the earningsof women employees.  To test this hypothesis， Brown selected a large sample of whitemale and female workers from the 1970 Census and divided them into threecategories： private employees， govemment employees， and the self-employed. （ Blackworkers were excluded from the sample to avoid picking up earnings differentials thatwere the result of racial disparities/bias. ） Brown's research design controlled foreducation， labor-force participation， mobility， motivation， and age in order toeliminate these factors as explanations of the study's results. Brown's results suggestthat men and women are not treated the same by employers and consumers， For men，self-employment is the highest eamings category， with private employment next， andgovemment lowest.  For women， this order is reversed.
　　One can infer from Brown's results that consumers discriminate against self-employed women. Ln addition， self-employed women may have more difficulty thanmen in getting good employees and may encounter discrimination from suppliers andfrom financial institutions.
　　 Brown's results are clearly consistent with Fuchs' argument that discrimination byconsumers has a greater impact on the eamings of women than does discrimination byeither government or private employers. Also， the fact that women do better workingfor government than for private employers implies that private employers arediscriminating against women. The results do not prove that government does notdiscriminate against women.
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