經(jīng)過(guò)一段時(shí)間沉淀，尤其是在兩岸簽署ECFA之后，2010年9月底美國(guó)貿(mào)易助理代表雷明率團(tuán)訪問臺(tái)灣，雙方達(dá)成共識(shí)，確定于2011年初在臺(tái)北恢復(fù)美臺(tái)TIFA次長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。然而，2011年1月，臺(tái)灣市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“不帶骨”美國(guó)牛肉中含有瘦肉精，這是臺(tái)灣自2007年有條件恢復(fù)“不帶骨”美國(guó)牛肉進(jìn)口后首次發(fā)現(xiàn)瘦肉精。由于美國(guó)牛肉一直是臺(tái)灣社會(huì)的敏感問題，這批問題牛肉被當(dāng)即下架。之后美國(guó)方面指責(zé)：美國(guó)與26個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)都同意瘦肉精可少量殘留，臺(tái)灣卻規(guī)定“零殘留”；臺(tái)灣曾在2007年通知WTO，將制定瘦肉精最高殘留標(biāo)準(zhǔn)，但至今仍未落實(shí)，既然臺(tái)灣無(wú)法履行現(xiàn)有承諾，美方就沒有必要與其再談新的協(xié)議。美國(guó)將TIFA復(fù)談再次延宕。2010年12月，美韓FTA商談取得大幅進(jìn)展，并有望在2011年內(nèi)正式實(shí)施。面對(duì)美韓FTA可能給臺(tái)灣造成的“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”與“投資轉(zhuǎn)移”雙重負(fù)面效果，臺(tái)灣市場(chǎng)被搶奪的壓力驟然增加，臺(tái)灣與美國(guó)商簽FTA的緊迫感上升。經(jīng)過(guò)數(shù)月的拉鋸，在美方的壓力下，臺(tái)當(dāng)局表示愿意審慎放寬瘦肉精標(biāo)準(zhǔn)。“外交部次長(zhǎng)”侯平福4月13日表示，愿意訂出較國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)稍高的瘦肉精標(biāo)準(zhǔn)，希望藉此增加對(duì)美談判籌碼�？梢灶A(yù)見，在美國(guó)與韓國(guó)、哥倫比亞、巴拿馬分別簽署FTA后，如果臺(tái)當(dāng)局能讓美國(guó)覺得臺(tái)灣是一個(gè)可信賴的貿(mào)易伙伴，在諸多因素的共同推動(dòng)下，美國(guó)政府未來(lái)很可能考慮恢復(fù)美臺(tái)TIFA談判。因?yàn)槠�今為止，美�?guó)所簽訂的FTA沒有一個(gè)是僅僅出于經(jīng)濟(jì)考慮，其背后都隱藏著深厚的政治、外交、戰(zhàn)略利益考量。雖然從TIFA的復(fù)談到FTA的最終簽署將是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不僅有經(jīng)濟(jì)上的問題，也有政治上的障礙，但為了平衡臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)過(guò)度向大陸傾斜，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，美國(guó)除了加強(qiáng)美臺(tái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)在沒有其他更好、更有效的辦法了。