（一）基本經(jīng)驗
　　從過去幾十年，特別是2008年以來我們推動爭取臺灣民心工作的進(jìn)展及成效來看，大致有以下幾個方面的基本經(jīng)驗值得肯定：
　　首先，在對臺政策上把爭取臺灣民心作為對臺工作的主攻方向，使我們對臺工作有了明確的方向與著力點。
　　和平統(tǒng)一臺灣是我們在本世紀(jì)的重要任務(wù)，而在對臺工作中，民心向背無疑是最終的決定性力量。隨著臺灣島內(nèi)政治體制的急劇變化以及選舉制度的確立并逐漸完善，從目前臺灣的政治生態(tài)和社會結(jié)構(gòu)來觀察，臺灣政黨的發(fā)展完全要以民意為依歸，但它又反作用于民意，這應(yīng)是臺灣政黨政治發(fā)展中基本明確的方向。也就是說隨著臺灣政治的發(fā)展，民意已成為影響和決定臺灣政治發(fā)展的關(guān)鍵力量。因此，我們當(dāng)前和今后一個時期的著眼點和落腳點必須以爭取臺灣民心為主要方向，所有對臺工作都要服務(wù)于并服從于它。從某種程度上可以說，爭取民心是和平解決臺灣問題的必然要求，也是從根本上解決臺灣問題的內(nèi)在要求，正是基于此種認(rèn)識，從20世紀(jì)90年代到進(jìn)入21世紀(jì)，我們黨和政府就一直在不斷強(qiáng)化爭取臺灣民心工作的力度。
　　其次，我們及時把握住兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史機(jī)遇期，積極推動一系列惠臺政策的出臺與實施。
　　2008年5月以后，隨著國民黨重返執(zhí)政位置，兩岸關(guān)系迎來了重大的發(fā)展機(jī)遇期，在這種情勢下，大陸審時度勢，及時調(diào)整對臺政策，主動宣布了一系列惠臺政策，大幅度提升爭取臺灣民心工作的力度。例如，2008年12月21日在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇閉幕式上，中臺辦、國臺辦主任王毅宣布10項惠臺政策措施，內(nèi)容包括支持因陷入國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下的大陸臺資企業(yè)在融資轉(zhuǎn)型升級、雙向投資、產(chǎn)業(yè)合作，以及支持兩岸開展農(nóng)業(yè)合作，擴(kuò)大臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售等方面給予臺商及相關(guān)業(yè)者實際的支持�！洞箨�10項惠臺政策提供逾千億融資服務(wù)》，參見中國新聞網(wǎng)。此后，隨著兩岸關(guān)系的快速升溫，大陸在開放游客赴臺旅游的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織各省市的參訪團(tuán)赴臺采購以及洽談投資等事項，有效地幫助臺灣經(jīng)濟(jì)擺脫金融危機(jī)的沖擊，起到了積極的作用。此后，大陸繼續(xù)開放陸客自由行，以及在兩岸ECFA協(xié)議中讓利臺灣等動作都是大陸積極推動惠臺政策，爭取臺灣民心的重要舉措。
　�。ǘ�）不足之處
　　但我們還是要看到，雖然在2012年選舉中整個南部的投票率有所降低，但國民黨在南部的選票總數(shù)仍然輸很多，特別是與2008年的選舉相比較，馬英九流失了140多萬張選票，這從某種程度上也可以說，我們的惠臺政策及爭取臺灣民心工作等成績并沒有自然轉(zhuǎn)化到馬英九和國民黨的選票上。因此，從客觀現(xiàn)實來看，大陸在過去幾年的爭取臺灣民心工作中，雖然有很大的成績，但仍然存在一些問題需要改進(jìn)。
　　現(xiàn)階段大陸推動的很多惠臺政策在實施過程中，由于不少利益被中間環(huán)節(jié)切割，使普通民眾雖然感受到兩岸關(guān)系好轉(zhuǎn)的大環(huán)境不錯，但卻沒有享受到兩岸關(guān)系改善所帶來的具體實在的經(jīng)濟(jì)利益，這是當(dāng)前我們爭取臺灣民心工作所面臨的一個重要問題。
　　從此次選舉的結(jié)果來觀察，大陸惠臺政策客觀上存在受惠面太小太窄，多數(shù)臺灣民眾對惠臺政策仍然無感，也就是惠臺政策在很大程度上仍然沒有真正落實到基層去。這也是目前大陸對臺政策推行中需要注意的重要問題。例如以臺南市學(xué)甲區(qū)為例，雖然養(yǎng)殖戶與大陸簽署契作的有100戶左右，但整個學(xué)甲區(qū)享有投票權(quán)的人就有2萬多人，因此，目前的這種惠臺政策其實施面仍然偏小。特別是大陸推動的很多惠臺政策，都是要借助與執(zhí)政的國民黨進(jìn)行合作的方式和路徑來推動，特別是很多項目基本上都是透過國民黨籍“立委”以及國民黨控制的農(nóng)漁會來組織實施，這在臺灣很多民眾看來，大陸的惠臺政策本身就是白手套模式，其效果和觀感自然不好。因為在推動過程中，親國民黨的中間商或特定的利益階層獲得了很大的利益，而真正農(nóng)民及漁民獲得的利益并不大，最多只是一些辛苦錢，這是一個很大的問題。此外，以兩岸航線為例，很多臺灣民眾表示，現(xiàn)在到上海和北京，直航的票價要比陳水扁時期經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)一圈的費用還要高，這讓很多臺灣人覺得不爽。按理說直航的票價應(yīng)該是要廉價一些的，但現(xiàn)實情況卻不是這回事，這自然很難讓臺灣民眾對大陸惠臺政策有多大的感覺。
　　其次，大陸現(xiàn)階段的很多惠臺政策的實施并未有效惠及臺灣各個階層，特別是中下低層中低收入群體對大陸惠臺政策的感受不到位。以兩岸簽署的ECFA為例，盡管ECFA為臺灣經(jīng)濟(jì)帶來活水，尤其是ECFA對臺灣的出口及投資等方面有一定的拉動作用，但并沒有縮小臺灣民眾對大陸的認(rèn)知差距，原因主要是ECFA所帶來的正面效應(yīng)短期內(nèi)難以展現(xiàn)，對廣大中下階層來說，更難直接感受。企業(yè)以追求利益的最大化為目標(biāo)，較少考慮社會責(zé)任和社會效應(yīng)，經(jīng)貿(mào)交流擴(kuò)大，大陸居民赴臺人數(shù)劇增帶來的經(jīng)濟(jì)效益，直接受益者主要集中在企業(yè)家和部分行業(yè)和企業(yè)員工，廣大的中小企業(yè)和中南部民眾，中低收入階層并直接得到實惠，無法親身感受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。經(jīng)貿(mào)交流雖然拉近了兩岸的直接距離，但中下階層民眾生活沒有實質(zhì)改善，無法觸動深層次的認(rèn)同感增長。
　　最后，目前大陸的惠臺政策及爭取臺灣民心工作還不能完全扭轉(zhuǎn)南部地區(qū)的民意基礎(chǔ)。
　　綠營和“獨派”在南部的影響比較深厚，其原因主要是南部民眾長期被進(jìn)行政治洗腦，包括三立、民視電視臺，以及自由時報等綠媒，成天在罵大陸，刻意播出大陸的負(fù)面新聞，而南部很多人長期觀看這些節(jié)目，自然形成對大陸的敵意與反感，很難在短短的四年時間里有所改觀。因此，可以說南部的問題是一個結(jié)構(gòu)性的問題，大陸在短期內(nèi)要撼動相當(dāng)不易。這種狀況無疑使我們爭取臺灣民心工作遇到很大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
　　……